老旧小区改造的沈阳经验：“三问于民”

一进多福社区，迎面可见大大的“福”字。孟双奎/摄

中房报记者 孟双奎 沈阳报道

老旧小区改造的“沈阳经验”，正在走向全国。

5月16日，住房城乡建设部在辽宁省沈阳市召开全国城镇老旧小区改造工作现场会。与会代表现场特别观摩了牡丹社区、多福社区等老旧小区改造项目，观看了沈阳市老旧小区改造工作宣传片，充分感受老旧小区的华丽蝶变。

牡丹社区文化墙上“与邻为善 以邻为伴”的大字下，有供休息的长椅。孟双奎/摄

沈阳是住房城乡建设部城镇老旧小区改造试点城市，始终围绕推进城市发展与转型，牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，通过此次会议分享和推广了老旧小区改造的“沈阳经验”。

资料显示，作为沈阳市第一批政府购买居家养老服务的试点社区之一的牡丹社区，始建于上世纪80年代，占地面积29万平方米。改造之前，这里楼体破败，私搭乱建随处可见，晴天满地是坑，雨天到处泥泞，而且保暖和安全状况也让居民们怨声载道，不少人无法忍受，被迫搬离。

牡丹社区楼前排列着整齐的小仓房。孟双奎/摄

如今在牡丹社区放眼望去，一栋栋红色住宅楼整齐地矗立在道路两旁，每栋楼前都有标准统一的小仓房。走在小区平坦的道路上，两边的邻里文化长廊讲述着社区发生的真实变化。居民王大爷表示，“我们这里大多都是沈飞的老住户，如今年纪大了，需要多活动筋骨，赶上老旧小区改造，不仅是旧貌换新颜，各种服务设施也多了，各式各样健身器材都有，老伙伴们都爱在这里锻炼身体。”

多福社区里的千福广场。孟双奎/摄

作为沈阳乃至全国老旧小区改造的另一个典型，多福社区也通过不断提升硬件和软件配备，赢得了居民的交口称赞。

“福”字是多福社区的文化标识。从大门望进去，迎面可以看到墙体上一个大大的福字。小区内各种设施一应俱全，随处可见长凳，老人们坐在这里聊聊天，很是惬意。但是，以前这里可没有这么好的环境。

“以前这个地方就一条小道供人出行。一下雨那走起路来不是深一脚浅一脚，而是左一颗右一颗。原来小区大门口那个地方是卖菜的摊子，遇到雨天就积水，白菜萝卜冲得到处都是。”梁阿姨称，现在我们家在这个小区住着三代共五口人，说实话，多福小区住户真的是享福了。

自2021年以来，沈阳市累计改造1456个老旧小区，今年计划完成267个，提前1年完成“十四五”1723个小区改造工作任务，惠及居民77.6万户。改造中，增加党群服务中心180个、文体设施6595套、安全设施8678个，建设居家养老服务中心279个，社区养老服务站955个，社区卫生服务中心193家，加装电梯277部，在675个社区设立了学习场所，建设城市书房、书屋208个。

沈阳将改造前、改造中、改造后的“三问于民”思维贯穿于项目决策、建设和管理各个环节，同时坚持党建引领，完善小区长效管理机制，全面提升老旧小区居住环境、设施条件和服务功能。

事实证明，坚持好运用好城镇老旧小区改造工作实践中积累的丰富经验，就能不断满足人民群众美好生活需要。

关键词：