天天短讯！三宗违规招致处罚，通策医疗董事长解释背后原因，同时回应爆仓传言

“我们没有什么资本操作，完全是根据行业发展、坚持长期发展战略，一切都是为了上市公司的未来”。

8月23日，通策医疗（600763）(600763.SH)业绩说明会甫一开始，就有投资者对公司董事长吕建明近一年的资本操作表达了“不安”，吕建明则给出上述回复。

此次路演活动，可能是通策医疗上市以来最为“焦头烂额”的一次。就在8月22日晚间，通策医疗公布2022年半年报，上半年净利润同比下滑16%，与半年报同时发布的，还有通策医疗及相关责任人被浙江证监局采取责令改正的监督管理措施的消息，几个小时后，公司又收到上交所的问询函。

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对于浙江证监局、上交所“关心”的几大问题，吕建明在23日的说明会上也给出了简单回应。

妇幼业务剥离牵出两大问题

在行政监管措施决定书中，浙江证监局首先指出，通策医疗存在关联交易未披露的情况，涉及金额1.43亿元，同时，还存在财务资助、投资出资情况披露不准确的情况，具体包括“未同比例提供财务资助”、“未同比例出资”两项。最后，浙江证监局表示，通策医疗独立性欠缺。

“关联交易未披露”、“未同比例出资”涉及壹号基金。浙江证监局指出，2021年10月19日至12月30日期间，通策医疗与实际控制人吕建明控制的企业存在非经营性资金往来，涉及金额1.43亿元，该企业即壹号基金。

同时，公司投资壹号基金的公告中称“货币形式逐期同比例出资”，其中，公司于2021年10月份出资1.43亿元，吕建明2021年12月30日出资1.5亿元；其他方截至2022年7月1日累计出资1.5亿元，尚有5000万元出资款未到位。

据悉，壹号基金与通策医疗对妇幼业务的剥离有关。2021年9月份，通策医疗拟以全资子公司浙江通策妇幼医院投资管理有限公司的股权，作价1.43亿元，置换壹号基金28.6536%的份额，该基金主要投资妇幼医院。

对此，在业绩说明会上，吕建明指出，壹号基金存在的情况，主要源于控股股东及公司对规则理解认识不够，认为根据议案决议，壹号基金后续收购、投资等事项经股东大会授权后，可由公司权力机构自行决定，故没有进一步在收购事项履行决策程序并披露。

出资方面，吕建明称，大股东以为出资时间相差不长，未考虑到上述情况会被认定为非经营性资金往来，控股股东将加强对于规则的学习，未来不会再发生出资时间差问题，上市公司也将履行相应决策程序，完善公司治理。

“当时，我们希望上市公司能够共享妇幼业务的投资成果，因此整合设立了壹号基金，并让上市公司持有一定股份。”吕建明进一步表示，“在这过程中，监管部门认为上市公司在信息披露方面存在一些瑕疵，我们也承认，的确做得急了些，可能有不到位的地方。”

未同比例提供财务资助

“未同比例提供财务资助”涉及通策医疗对于眼科的投资。2018年1月，通策医疗披露的公告显示，公司将受让浙江通策眼科医院投资管理有限公司(以下简称“眼科公司”)20%的股权，同时，通策医疗还与眼科公司的其他股东约定，按照财务融资对等、公平的原则，将按照持股比例同时提供财务融资。

浙江证监局称，经查，实际控制人控制的关联方在2018~2020年间未同比例提供财务资助，其他股东截至检查日未提供财务资助，财务资助实际情况与公告披露不符。

对此，在业绩说明会上，吕建明表示，“在对眼科公司的投资中，虽然股东都是同比例出资，但具体执行过程中，出资时间可能有些差异，这是主要的问题。”

同时，吕建明表示，公司与大股东后续将加强学习，此类财务资助未来将不再新增，现有的眼科财务资助将会在到期后归还给上市公司，后续眼科、妇幼等项目发展所需资金将由大股东独立承担，“尽量少做、基本上不做，不再发生类似的事情”。

上市公司独立性存疑

通策医疗的独立性欠缺体现在印章管理、人员管理和资金管理上。

浙江证监局称，通策医疗存在与实际控制人控制的关联方印章管理使用同一个0A系统进行审批的情形。在人员管理上，存在公司财务人员同时申请使用上市公司印章和关联方印章的情况。在资金管理上，存在关联方资金支付由上市公司财务人员审批的情况。

对此，吕建明表态称，公司对独立性的问题将整改到位。同时，其解释了通策医疗印章、人员、资金独立性欠缺的原因：公司秉承着“小集团大事业理念”，不想把总部建得非常大，因此，的确存在系统混用、人员混用的情况，但公司的管理费用也较低。

在通策医疗晚间的公告中，公司表示，上市公司的独立性欠缺，主要是想提高人员利用效率，在实际操作过程中是“人同事不同”，各公司的权利责任、以及资金的调度都是有证可循的，不存在用印、资金乱用的情形。后续，公司将积极落实整改，保证在未来管理、运营过程中将上市体系以及非上市体系分开，确保各个环节公司与集团之间的独立性。

在业绩说明会上，吕建明还回应了投资者对其股票质押是否会爆仓的质疑，其表示，“这方面尽管放心，不会有什么问题，之前我们讲笑话说，(通策医疗股价)要跌到30元，我们才可能要考虑补充质押”。同时，吕建明透露，集团100%的负债均来自于质押的股票，且都投向了医院，而集团从93年创业至今，也积累了不少财产。

8月23日，通策医疗低开低走，截至当日收盘，通策医疗报120.46元/股，下跌1.58%，总市值386.24亿元。

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