观天下！杭州市西湖区印发《2022年西湖区有序用电工作方案》

杭州市西湖区人民政府日前发布关于印发《2022年西湖区有序用电工作方案》的通知，具体如下：

2022年西湖区有序用电工作方案

(资料图片仅供参考)

为有效应对2022年用电高峰期可能出现的用电缺口，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，根据《2022年杭州市有序用电工作方案》和有关工作指导意见，制定本方案。

一、工作原则

(一)服务大局，保障民生。紧扣2022年全区经济社会发展中心任务，全力做好党的二十大、杭州亚运会、亚残运会电力保供，按照“先生活、后生产、有保有限”原则科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。

(二)预防为主，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电保底，节约用电助力”的原则不断完善需求侧管理机制、技术标准和平台建设，有效提升应急响应能力。

(三)精细管理，有保有压。统筹考虑碳达峰工作需要，2022年有序用电方案执行应优先将“两高”企业、亩均效益CD类企业及大型商业综合体、写字楼等大型用电企业作为有序用电的首要调控对象，杜绝无序用电和有序用电管理“一刀切”现象，确保限电不拉闸，限电不限居民。

（四）规范业务，确保安全。健全“政企协同，合署办公，联合执法”的工作机制，扎实落实用户组织、方案演练等工作。严格执行有序用电工作流程，统筹安排有序用电措施，做好用户告知工作。对于执行不力用户，采取政企现场督查方式，确保负荷控制到位。

二、有序用电方案安排

区有序用电办根据市发改委下达指令，同步响应分类分级启动有序用电工作方案。

1.当全区最高负荷达到85%以上，区有序用电办启动西湖区A级错避峰方案，收到通知的单位按照每天按照A级用电指标做好用电负荷的压减。

2.当全区最高负荷达到90%以上，区有序用电办启动西湖区B级错避峰方案，收到通知的单位按照每天按照B级用电指标做好用电负荷的压减。

3.当全区最高负荷达到95%以上，区有序用电办启动西湖区C级错避峰方案，收到通知的单位按照每天按照C级用电指标做好用电负荷的压减。

4.区有序用电办根据市发改委指令，根据实际电力供需情况适时启动有序用电D-F级有序用电方案。

三、方案编制

1.落实有序用电限额指标。根据企业分类综合评价情况，按照“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电，科学编制有序用电方案，合理落实好错避峰负荷，按照用户电力负荷特性，帮助、指导用户设计个性化错避峰方案。

2.落实应急机动负荷。应急机动负荷应以专线用户和大用户为主。应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除，并不得安排高危、重要用户，防止快速切除负荷，导致人身、设备事故，影响社会公共安全。

3.西湖区A、B、C级有序用电方案详见附件一，D、E、F级有序用电方案及应急机动负荷方案参见《关于印发<2022年杭州市有序用电工作方案>的通知》（杭发改能源〔2022〕21号 ）。

四、组织实施

西湖区有序用电工作协调小组是全区有序用电工作的指挥协调机构。协调小组下设办公室（设在区发改经信局），负责日常工作。国网杭州供电公司西湖供电分公司（下称“国网西湖供电分公司”）协助做好有序用电的日常管理。区级有关部门做好督促本系统企业落实有序用电措施。各镇街、平台要加强本辖区有序用电工作的统筹协调，会同供电部门指导企业合理安排生产。

国网西湖供电分公司要密切关注电力需求走势，认真做好负荷预测工作，提前准确预测全区电力供需缺口。

根据杭州市发改委下达的有序用电预警后，由西湖区有序用电工作协调小组会同国网西湖供电分公司立即通知相关电力用户做好执行有序用电方案的准备，有关重要电力用户应及时检查备用和保安电源，落实各项安全保障措施。

若出现不可控因素紧急电力缺口，国网西湖供电分公司应在保障电网安全的前提下，进行先期处置，按程序停运应急机动负荷。当供电缺口较大超出应急机动负荷错避峰能力时，国网西湖供电分公司应严格执行超电网供电能力拉限电序位表、事故拉限电序位表等应急措施，确保电网运行安全，有关事故和处置信息应及时报区有序用电工作协调小组。

预警发布后，国网西湖供电分公司要积极主动挖掘各方潜力，尽可能弥补或缩小供需缺口，接市发改委启动有序用电方案指令后，区有序用电工作协调小组根据西湖区实际电力供需情况，启动A-F级有序用电方案。

（三）方案执行

1.有序用电执行期间，区发改经信局与国网西湖供电分公司合署办公，利用负荷控制系统监测、统计执行情况，确保压限指标执行到位。对于执行不到位的用户，应当由区有序用电办会同有关部门、相关镇街、平台、国网西湖供电分公司第一时间开展用户现场督查，确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户，经责令改正无效后，供电企业在确保不会引起人身、设备等安全事故的前提下可采取停止供电措施。

2.接市发改委下达取消有序用电方案指令后，由区有序用电办发布西湖区取消有序用电方案指令，各镇街平台与国网西湖供电分公司应及时告知相关用户，恢复正常生产秩序。

五、工作要求

（一）完善有序用电工作机制。区有序用电办会同国网西湖供电分公司及各有关部门、镇街、平台建立合署联动工作机制，根据电力供需实际情况，适时合署办公。

各镇街、平台应成立有序用电专项工作小组，会同国网西湖供电分公司不定期对辖区重要电力用户有序用电执行情况开展现场检查，对于执行不到位且劝阻无果的用户，及时上报区有序用电办，区有序用电办将在确保不会引起人身、设备等安全事故的前提下，通过符合控制终端进行限制并延长其执行时间。

当电力缺口超过最大错避峰负荷时，启动应急限电的措施。针对局部区域外来人口聚集，家庭小作坊、个体小企业点多面广、位置分散、难以监控的情况，要充分落实村（社区）一级有序用电责任，建立“区-镇街（平台）-村（社区）”的三级联动机制，确保有序用电可控、在控、能控。

（二）加强分路负荷控制改造力度。大力推进分路负荷（可中断负荷）控制改造工作，在电网紧急情况下或有序用电执行不到位时，可紧急启动分路负荷强制控制，实现精准负荷管控。

（三）积极开展商业楼宇精细用电。各企事业单位、商业综合体、写字楼等单位空调温度夏季控制在 26 度及以上，冬季控制在20度及以下。用户应自主调节空调负荷、照明及其他负荷，分类分级调控负荷，同时在用户空调回路安装分路负控。在有序用电期间，由属地镇街平台与供电公司成立联合督查组，对商业楼宇用户空调温度调控执行情况进行现场督查

（四）统一管理应急机动负荷。加强数据中心应急响应能力，摸排梳理全区备用应急电源，在有序用电情况下将数据中心的自备柴油发电机纳入统一调度，顶峰发电，确保充足机动负荷。

（五）加强节电管理。鼓励节电设备、产品和技术的推广应用，提高电能利用效率、保证电力安全经济运行。进一步加强技术节电，大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术，优先选用电能等清洁能源，显著提升全社会能源综合利用水平。电网企业要按照电力需求侧管理目标责任考核要求，开展能源合同管理，确保年度电力电量节约指标顺利完成。

（六）强化舆论宣传工作。加强与宣传部门的沟通对接，加强用电形势和节能宣传。各有关部门、镇街、平台会同国网供电分公司引导企业有序开展错峰、避峰，严格有序用电执行程序，履行提前告知用户义务，对需要停、限及终止供电企业，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息；严格做好居民生产生活和重要用户电力保供，非事故情况下不得出现直接拉闸限电。鼓励发挥增量配电公司、售电公司、市场化交易用户等市场新主体在有序用电管理工作中的作用。积极倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与有序用电工作的良好氛围。

附件：西湖有序用电方案.xlsx

关键词： 供电分公司 工作方案 工作协调