每日速看!根河市印发《呼伦贝尔地区2022年有序用电方案》

近日，内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市工业和信息化局印发《呼伦贝尔地区2022年有序用电方案》。具体如下：

呼伦贝尔地区2022年有序用电方案

(资料图)

随着大批电网建设工程的顺利完成，呼伦贝尔电网内部网架结构、电源分布、电网运行可靠性均有显著提高，主网联络薄弱问题仍然存在，可能出现局部性、季节性、时段性电力缺口。为确保电网安全稳定运行，应对电网发生突变情况下供需失衡情况，维护正常供用电秩序，满足全社会用电需求，结合我市实际，制定《呼伦贝尔地区2022年有序用电方案》。

一、有序用电工作原则

（一）有序用电工作应遵循“政府主导、安全稳定、统筹兼顾、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。

（二）编制有序用电方案原则上应按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排有序用电措施。包括应对全网电力供需紧张、局部地区电力供需紧张的各种措施。

（三）有序用电方案应坚持“有保有限”原则。要将有序用电管理与保障民生相结合，与节能减排工作相结合，促进地区产业结构调整，控制不合理用电需求，严格控制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。不得出现拉限居民或影响居民生活用电的情况。要通过细化用户分类，首先限制高耗能、高污染和产能过剩企业的用电需求，然后安排其他用户采取错避峰措施。

二、电力供需形势分析

（一）2022年电力供需情况分析

截至2021年，总发电装机2428.18MW，同比上升0.92%；总发电量89.918亿千瓦时，同比上升4.46%；2021年火电机组平均发电利用小时数为3466小时,同比减少202小时；风电机组平均发电利用小时数为2515小时,同比减少111小时；光伏发电平均利用小时数为1551小时，同比减少112小时。其中，火电装机1225MW（占50.45％，共12座火电厂），发电量64.827亿千瓦时，同比上升3.6%。风电装机775.23MW（占31.93％，共13座风电厂），发电量19.384亿千瓦时，同比增长2.3%。光伏装机容量351MW（占14.46％，共8座光伏电站），发电量5.307亿千瓦时，同比增长22％。水电装机7.5MW（占0.31％，共1座水电厂），发电量0.4亿千瓦时，同比增长1.07倍。

（二）2022年用电需求分析

2022年呼伦贝尔市将加大投资和项目建设力度，确保经济稳定增长，着力调整产业结构，壮大县域经济，增强经济发展的内生活力和动力。随着齐鲁制药、电铁投入等大工业用户的投产，工业用电将快速增长，同时随着经济发展水平的提高，电气化程度也随之提高，居民生活用电和第三产业用电将快速增长，成为拉动电力增长的重要动力。

呼伦贝尔地区冬季用电负荷较夏季用电负荷大，除基本用电负荷外还会增加一些冬季取暖负荷，集中供热热力负荷有所增长。随着日照时间变短，照明负荷也会有所增加。预计2022年最大用电负荷将达到140万千瓦时。

（三）地区调峰能力分析

截至2021年，呼伦贝尔电网总装机容量中火电将占50.45%，水电将占0.31%，风电将占31.93%，光伏发电将占14.46%。预计2022年呼伦贝尔电网最大峰谷差为62万千瓦。呼伦贝尔电网火电机组绝大部分是供热机组，在供热期间调峰能力大幅度下降，甚至没有调峰能力。受风电迅猛发展等因素影响，2022年电网调峰形势将更加严峻。

（四）呼伦贝尔地区电网输送能力分析

截至2021年，呼伦贝尔电网共有装机2428.18MW，变电站245座，主变342台，容量12599.88MVA，输电线路417条，长度12445.526km。输电线路具体如下：220kV线路共98条，线路总长3676.02km；110kV线路189条，线路总长4871.041km；66kV线路12条，线路总长785.38km；35kV线路118条，线路总长3113.085km。综合总体布局，呼伦贝尔电网整体运行平稳，网架结构持续加强，尤其是220千伏明珠变、福林变、金安变及其110千伏配套工程的投运，结束了拉根地区和西旗地区与主网单线联络的历史，极大的加强了这两个地区的网架，同时也解决了常年困扰这两个地区的电压问题。

2021年各级电压等级输送能力分析

1.2021年度计划新投输变电设备

2021年，呼伦贝尔电网新增装机22.2MW，新增变电站5座、主变10台、变电容量336MVA，新增输电线路11条、长度115.309km。

2.电网安全运行存在的问题及解决措施

（1）西旗地区

存在问题：由于西旗地区220及110kV线路较长，充电功率大，加之地区负荷轻导致电压水平较高。金安变及满洲里变的电抗器需长期投入，10kV母线电压略显偏低。

2022年，新建500kV满洲里变及220kV线路π入工程投运后，将解决西旗地区低电压问题。

（2）满洲里地区

存在问题1：220kV呼伦变中压侧电源点较多，新能源装机达到268.5MW，呼伦变2台主变均为120MVA，一台主变检修或退出运行时如呼伦变110kV侧所带电源满发，另一台主变过载。

建议呼伦变进行主变增容或稳控改造，从而解决呼伦变主变N-1过载问题。

存在问题2：扎赉诺尔园区变所带新能源装机达到130MW因受110kV呼园1、2线导线线径限制（均为LGJ-240型导线），保证N-1后不过载，需控制呼园1、2线外送潮流之和不大于100MW。

建议进行线路更换或进行稳控改造，从而解决扎赉诺尔园区变所带新能源满发状态下呼园1、2线N-1过载问题。

（3）牙克石地区

存在问题1：110kV牙雁线单线供电，供电可靠性不高，一旦停电将造成大雁变负荷全部失电，影响下级重要用户供电。

规划建设110千伏大雁变-牙西郊变Ⅱ回线路工程，大雁变、牙西郊变形成110千伏双回线，满足大雁机组退出运行后地区负荷安全供电需求。

存在问题2：110千伏乌奴尔变—绰源变—塔尔气变之间为单回线路，一旦发生永久性故障，将造成110千伏绰源变、塔尔气变全部失电，且短时无法送出。110千伏蘑柴1、2线路同塔运行，一旦发生同塔永久性故障，将造成110千伏柴河变、银矿变全部失电，短时无法送出。

加快推进110千伏柴河—塔尔气线路工程建设进度，使110千伏柴河变与塔尔气变之间形成互供链式连接，消除110千伏乌绰线、绰塔线单线故障及110千伏蘑柴1、2线同塔永久性故障的电网隐患，同时在绰源、塔尔气地区建设风光储一体化的并网型微电网，提高供电可靠性。

存在问题3：牙东郊变2021年度最大负荷31MW，存在主变N-1后过载安全隐患（两台主变容量均为20MVA）。

目前，调控中心已将牙东郊变两台主变低压侧分列运行以避免主变N-1后引起另一台主变过载。建议牙克石公司进行配网改造，通过墩河变等转带牙东郊变负荷，同时暂停牙东郊变新增负荷接带。

（4）拉根地区

存在问题1:220千伏明珠变及福林变均为单主变变电站，一旦主变跳闸将造成拉布大林、根河地区全停，存在四级电网风险。

2022年，规划扩建明珠变、福林变2号主变，届时将消除拉根地区单主变运行的四级风险。

存在问题2:220千伏北明1、2线同塔故障跳闸将造成明珠变、福林变全停，额尔古纳、根河地区全部失电，根河市及额尔古纳市大部分负荷无法快速送出，构成四级电网风险。

建议推进110千伏明哈线切改至宏源变线路工程建设进度，打通陈旗至额尔古纳市110千伏线路连接通道，解决220千伏北明1、2线同塔永久性故障及110千伏明宏线、明拉线一条线路检修时另一条线路永久性故障的电网隐患。

（5）莫旗、鄂伦春地区

存在问题:莫力达瓦变至大杨树变为单回链式连接方式，一条线路跳闸最多将导致甘河变、大杨树变等6座110kV变电站全停，严重影响用户的可靠供电。

2022年220kV鄂伦春输变电工程及其110kV配套工程投运后，110kV顺和变、大杨树变和220kV鄂伦春110kV母线形成环网运行；110kV甘河变可由莫力达瓦变和鄂伦春变双电源供电，将大大提高甘河和大杨树地区的供电可靠性。

（6）海拉尔地区

存在问题:海南郊变2021年度最大负荷36.5MW，存在主变N-1后过载安全隐患（两台主变均为31.5MVA）。

目前，调控中心已将海南郊变两台主变低压侧分列运行以避免主变N-1后引起另一台主变过载。建议河东河西供服中心进行配网改造，通过海桥变等转带海南郊变负荷，同时暂停海南郊变新增负荷接带。

（五）电力供需平衡情况分析

根据2022年电源投产计划，呼伦贝尔市统调机组容量将达到3455.48兆瓦，其中火电机组容量1249兆瓦，风电机组容量1575.23兆瓦，水电机组容量10.8兆瓦,光伏机组容量551兆瓦。

三、有序用电方案

（一）计划停（限）电的有序用电方案

计划停（限）电的有序用电方案分为以下四个等级：

1.Ⅳ级（蓝色）预警：电力缺额占比在5%以下，即电力缺额在6.28万千瓦以下时，启动Ⅳ级有序用电负荷调控措施预案（见附表1），根据调度指令按顺序执行错避峰限电，主要采取错峰的措施。

2.Ⅲ级（黄色）预警：电力缺额占比在10%以下，即电力缺额在12.55万千瓦时以下时，在实施Ⅳ级预案的基础上，启动Ⅲ级有序用电负荷调控措施预案（见附表2），根据调度指令按顺序执行错避峰限电，主要采取错峰、避峰的措施。

3.Ⅱ级（橙色）预警：电力缺额占比在20%以下，即电力缺额在25.1万千瓦时以下时，在实施Ⅳ、Ⅲ级预案的基础上，启动Ⅱ级有序用电负荷调控措施预案（见附表3），根据调度指令按顺序执行错避峰限电，主要采取用户自限的措施。

4.Ⅰ级（红色）预警：电力缺额占比在30%以上，即电力缺额在37.65万千瓦以上时，在实施Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ级预案的基础上，启动Ⅰ级有序用电负荷调控措施预案（见附表4），根据调度指令按顺序执行错避峰限电，主要采取用户自限的措施。

（二）突发事故的有序用电方案

在电网发生突发事故的紧急状态下，先紧急启动事故限电序位预案（见附表5），由调度按次序拉路停电，随后再进行负荷调控。

四、有序用电方案的组织机构

成立呼伦贝尔地区电力供应紧张有序用电领导小组。

组长：张世国（呼伦贝尔市工业和信息化局局长）

副组长：宋立强（呼伦贝尔市工业和信息化局副局长）

张赢（国网呼伦贝尔供电公司总经理）

靳洪伟（国网呼伦贝尔供电公司副总经理）

王永光（国网呼伦贝尔供电公司副总经理）

成员：宋学锋（呼伦贝尔市工业和信息化局电力科科长）

步天龙（国网呼伦贝尔供电公司运维检修部主任）

侯桂茹（国网呼伦贝尔供电公司营销部主任）

林海波（国网呼伦贝尔供电公司电力调度控制中心主任）

组长负责审查呼伦贝尔地区电力供应紧张有序用电方案的安全性、合理性，并指挥和监督实施；副组长负责协调电力供应紧张有序用电方案制定与实施；办公室成员负责制定并组织实施呼伦贝尔地区电力供应紧张有序用电方案。

当呼伦贝尔地区电网发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应短缺或持续危机时，启动此有序用电方案。启动此方案，实施限电前，由方案领导小组责成各相关责任单位（电力调度控制中心、营销部）要根据电力法规和供电营业规则之规定，对限电客户下发停电通知书，或通过电话、电视、广播、报纸等媒体进行停电预告。方案领导小组办公室在接到本单位调度的电力供需平衡预警信号后，将情况报告方案领导小组组长并通知相关部门，方案领导小组组长下达启动有序用电方案命令。方案领导小组在接到启动有序用电方案命令后，根据电网电力供需平衡预警信号的种类确定启动相应级别的预案，就有关应急问题作出决策和部署，各单位、各部门按职责分工立即组织开展应急处理工作。

呼伦贝尔市有序用电领导小组负责有序用电的指挥，国网呼伦贝尔供电公司负责有序用电方案的具体实施。

（一）计划停（限）电有序用电方案的实施步骤

国网呼伦贝尔供电公司根据电网电力缺额情况，向有序用电领导小组书面申报实施有序用电方案的预警等级、时间、范围、错避峰及停（限）电措施及序位；有序用电领导小组批复方案并下达启动有序用电方案命令。

国网呼伦贝尔供电公司在接到启动有序用电方案命令后发布预警，对重要用户下达停（限）电通知书，并通过电话及电视、广播、报纸等媒体进行停（限）电预告。实施有序用电方案，必须严格按批复的等级、时间、范围、错避峰及停（限）电序位执行。

执行计划停（限）电有序用电方案时，要按照Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级负荷调控顺序执行；恢复供电时，按上述次序反向实施。

（二）突发事故时有序用电方案的实施步骤

如因突发事故需紧急实施有序用电方案，国网呼伦贝尔供电公司根据事故程度，按照事故限电序位预案立即采取相应的应对措施，确保电网安全，并在第一时间电话上报有序用电领导小组，根据领导小组指令立即发布事故公告；

电网运行初步稳定后，国网呼伦贝尔供电公司根据电网缺额程度，参照计划停（限）电的四级负荷调控措施预案，迅速制定后续应对方案，在事故发生后24小时内，将事故原因、应对措施及后续方案书面报有序用电领导小组，经序用电领导小组批准后实施，并发布预警、通知重要用户并公告。

执行突发事故有序用电方案时，要按照先拉路保安全，然后由低到高逐级进行负荷调控、同时倒序恢复被拉闸的线路，最后由高到低逐级解除负荷调控指令的顺序执行。

（三）执行有序用电方案的后续应急及救援措施

如按上述程序执行有序用电方案仍有较大电力缺额，国网呼伦贝尔供电公司报有序用电领导小组批准，启动呼伦贝尔电网大面积停电应急预案与启动应急预案。如有必要，有序用电领导小组办公室上报呼伦贝尔市应急办申请启动相应社会救援应急预案。

（四）终止有序用电方案

在电网恢复供电能力后，立即终止有序用电方案，恢复正常供电，报告有序用电领导小组后发布公告解除预警，并将本次有序用电实施情况及总结书面向有序用电领导小组汇报。

此有序用电方案以呼伦贝尔市工业和信息化局印发之日起执行。

关键词： 呼伦贝尔 领导小组 供电公司