云南腾冲：蹚出边境乡村普法新路径

当普法遇到乡村治理，如何疏通一系列难点、堵点、痛点，做到因地制宜？当不同区域内群众的语言差异较大，如何更好地引导群众知法、学法、懂法、用法，让法治思想深入人心？云南腾冲给出了自己的答案。

日前，中新网记者跟随“全国网络普法行·云南站”采访团，走进位于云南省保山市腾冲市的多个村镇。在这里，我们看到了一番普法撬动乡村治理提升，普法与经济发展、传统村落保护和谐共生的景象。

“小”火塘撬动乡村治理体系“大”提升

位于腾冲市猴桥镇猴桥村的国门新村，山峦叠翠，绿道绵延，流水淙淙。25日上午，这里下起了一场小雨。在一户村民的院子里，几人围坐、一堆篝火、一壶热茶，一场关于林地纠纷调解的“火塘会”就这样开始了。

在国门新村，一场火塘会正在进行。邵萌 摄

“火塘会”，是猴桥镇推动新时代“枫桥经验”本土化的探索与创新。猴桥镇地处祖国西南极边，属高中山区，降水量多、气候寒冷、多雨多雾，群众有烤火塘的习惯。如今，火塘文化已然被赋予了新的内涵，曾经的传统变成了议事宣传的主阵地、矛盾纠纷的解决地、基层治理的新延伸。

“平时我们法律政策的宣讲、乡村治理、产业发展、纠纷调解都是用这个模式，在火塘边交流，零距离交谈。”猴桥村党总支书记、村民委员会主任蔡文辉说。猴桥村是位于中缅边境的傈僳族聚居村，村组干部们用傈汉“双语”进行形势政策、法律法规等方面的宣传，做到无缝对接，让村民们有更好的理解。

在猴桥村工作了38年的蔡文辉，切身体会到了“火塘会”给乡村治理带来的变化。“火塘会”一改村民在严肃的司法场所有话不愿说、不敢说，不是没问题的尴尬场面，有效解决了农村家庭纠纷中当事人不想说、不好说的问题，还保护了当事人的隐私，群众愿意和村组干部讲真话。在一问一答之间，群众的急难愁盼问题也得到了有效解决和处理。

火塘会上，村民学习普法知识。邵萌 摄

据介绍，目前，“火塘会”议事制度已经在猴桥镇全面推广，并覆盖到腾冲市19个乡镇(街道)、220个村(社区)。

传统村落“蝶变”的法治“密码”

“司莫拉”，佤语意为“幸福的地方”。司莫拉佤族村位于腾冲市清水镇三家村村，是一个有着500多年历史的佤族聚居村寨。

“看寨不是寨，茅草垒成堆；夏恐屋漏雨，冬怕寒风吹”曾是司莫拉的生活写照。如今，行走在村中，平坦干净的石板路连接着错落有致的农家小院，房前屋后绿植环绕，沿途可见小商店、饭馆、图书馆等建筑。

如今的司莫拉佤族村。邵萌 摄

从昔日经济落后的小乡村到如今的全国民主法治示范村，三家村“蝶变”的背后有何妙招？在清水镇党委委员、副镇长，三家村党总支书记、村委会主任赵家清看来，这离不开产业的发展和乡风民风的改变。

据他介绍，清水镇建立了以网格化管理为抓手，精细“1+6+64+380”网格单元，形成横到边、纵到底、全覆盖的普法宣传体系。做到人民调解、“一村一法律顾问”和“一村一辅警”全覆盖。

针对司莫拉佤族村，组建普法志愿服务队，并结合民族语言特点采用佤族语言开展走村入户宣传教育活动。长期宣传教育活动的开展，使群众法律普及率进一步提升。

此外，依托传统古村及法治文化阵地，组织开展普法大讲堂、法治文艺演出、现场提供法律服务等接地气的普法宣传活动。让法治文化真正融入广大村民的日常生活，用法治力量守护传统村落，做到普法与传统村落保护和谐共生。

以火塘为“媒”普及法律知识，深入村寨开展法治宣传，将法治文化融入日常生活......网络普法工作“深入寻常百姓家”，法治宣传与乡村振兴、基层治理正在彩云之南碰撞出新的活力。(完)

关键词： 云南腾冲