云南腾冲：小小“火塘会” 打通服务群众“最后一公里”

火塘，几乎是云南腾冲猴桥镇猴桥村每个家庭的标配。长久以来，“火塘会”不仅是村民们交流情感、分享故事的场所，更是深入了解民情、解决民愿的重要平台。

8月25日，记者跟随“全国网络普法行·云南站”活动采访团来到猴桥镇，了解该镇如何用“小”火塘撬动乡村治理体系“大”提升。

腾冲市猴桥镇地处祖国西南极边，属高中山区，降水量多、气候寒冷、多雨多雾，群众有烤火塘的习惯。

走进猴桥镇猴桥村的国门新村，空气清新，道路干净，绿水青山环绕傈僳村庄。此时，在村民家里，一场“火塘会”正在进行，这是一场关于林地纠纷的调解。

这场调解，双方当事人从刚开始的彼此不相容、不想让，到围坐在火塘边达成初步共识。

“火塘会”，这是猴桥镇推动新时代“枫桥经验”本土化的探索与创新。

在火塘边，几把长椅、几杯热茶，干部群众经常围坐在一起拉家常、讲政策、解矛盾、话发展，成为这个充满民族风情的土地上的特别传统。

“在猴桥村，火塘会每天都在上演，已经成为干部群众的‘连心桥’，为村民们带来温暖和希望。”腾冲市猴桥镇猴桥村国门新村“法律明白人”余绍贵说。

近年来，猴桥村国门新村依托“火塘会”议事制度，以火塘调解、院坝协商的形式及时处理解决了一批群众关心关注的急难愁盼和矛盾纠纷问题，传播法制正能量，实现了国门新村连续5年矛盾不出村、信访零上交。

议事聚会的小小“火塘会”，助力邻里和谐、改善乡风文明，猴桥村先后获评保山市文明村、云南省民族团结进步示范等荣誉。

目前，“火塘会”议事制度如星星之火，已经在猴桥镇全面推广，并覆盖到腾冲市19个乡镇(街道)、220个村(社区)。

猴桥村距猴桥镇政府驻地10公里，腾密公路、腾猴高速公路穿境而过，有国家一类口岸猴桥口岸联通缅甸，国境线长14.5公里，国土面积105平方公里，有8个村民小组，13个自然村，390户1823人，其中，傈僳族1773人，是保山市文明村、云南省卫生村、云南省民族团结进步示范村。

今年4月的一个晚上，在猴桥镇猴桥村沙家坝村，蔡某4兄弟因赡养老人问题产生了矛盾。为了解决这个问题，调解员们组织了一场火塘会。

调解员先是分别与4兄弟一对一进行沟通协商，让他们说出自己的心里话。然后，大家再在火塘边耐心细致地听取每个人的诉求和意见，深入了解问题的核心和矛盾点。通过反复协商和沟通，最终达成了令人满意的调解协议。协议的达成，不仅解决了老人的赡养问题，也促进了家庭和谐，赢得了村民们的广泛赞誉。

边境民族事务都是大事。猴桥村的党员干部不仅是大政方针的宣传员，也是日常生活的调解员。在温暖的火塘旁，傈僳语、普通话、方言自然切换，将国家政策的精髓、家国情怀的深刻内涵以及强边固防的重要性准确传达给每一位村民。

除了火塘会，猴桥村还通过户长会、网格组会、微信群、大喇叭等进行宣传，将举报涉边违法、严禁偷引带、“十个一律”等政策法规宣传到家家户户。

“在火塘边或院子里，把村民聚拢在一起，人多少不限，根据情况定。几条板凳、几杯热茶，面对面聊聊天、说说话。干部和群众同坐一条板凳上，家长里短、邻里纠纷、村里的大小事务、政策法规、文明新风，都是聊的内容。”猴桥村党总支书记、村委会主任蔡文辉说，“干群的距离近了，心就近了，话也就真了。”

多年来，猴桥村聚焦基层治理体系和治理能力现代化，以增强村民安全感、获得感、幸福感为目标，加大村法治宣传，多渠道开展多元法治服务，全力满足群众法律需求。

关键词： 云南腾冲