神州鸟：产教融合，筑牢低空经济人才底座

——从一间实训室到一条人才链，深圳低空商业服务的产教实践

2026年，低空经济跃升为国家新兴支柱产业，纳入十五五规划纲要。据中国民航局数据，截至2026年6月底，全国实名登记无人机突破478.8万架，但持证飞手仅45万人——缺口超过50万。

更关键的是需求结构的转变：当无人机从航拍玩具变成电力巡检、农业植保、地理测绘、应急救援中的生产工具，企业要的不再只是"会飞的人"，而是兼具飞行操控、设备维护、场景应用、项目交付能力的复合型人才。

一边是产业迅猛扩张，一边是人才供给跟不上；一边是"考证热"，一边是"就业难"。低空经济要真正飞得稳，绕不开一个最基础的问题：人从哪来？

一、万亿赛道上的人才断层：缺的不是证，是能上手的人

政策在加速，设备更在加速。478.8万架实名登记无人机，比2024年底增长了一倍多。但设备增长，并不等于能力增长。

中国民航局提出的"十五五"目标是：有效无人机操控员执照持有人数量超过100万人。从45万到100万，中间是超过50万人的增量缺口。

但供给端的反应，明显慢了一拍。当前部分院校开设的无人机专业，普遍存在三个共性问题：课程与产业场景脱节，教材追不上作业标准的迭代速度；实训设备配套不足，学生上手机会有限；教学止步于取证，毕业生缺少真实项目历练。

社会培训市场同样存在结构性问题——多以短期取证班为主，学员考完证就结束，"有证不会实操"成为常态。

一边是企业招不到能直接上岗的人，一边是拿着证书的毕业生找不到活。这个断层，靠任何单一主体都补不上。它需要的，是把产业需求、教学资源、就业出口串起来的那根线。

二、校企共建：把实训中心建在校园里，把作业标准写进课程表

深圳市神州鸟低空商业服务有限公司给出的第一个答案，是沉到校园里去。

作为元宝产业运营（深圳）有限公司控股的低空商业服务主体，神州鸟联合产业合作方元宝航空，在多地职业院校推进校企深度共建，把企业设备、企业导师、企业项目一起带进学校。

2025年11月，荆州理工职业学院与元宝航空达成校企合作，元宝航空入驻学校新校区，成为该校"引企入校"重点合作企业。根据合作规划，企业分期投入200万元，与学校共建集教学、实训、研发、技能竞赛功能于一体的无人机实训中心。

合作的深度，写在人才培养方案里。学校光电与无人机学院确立"能飞、能修、懂应用"的培养方向，推进分层培养：大二阶段备考CAAC中型超视距操控员执照、无人机装调检修工职业技能等级证书，以双证赋能；大三进入校企实战体系，参与产业项目实训，积累一线作业经验。

荆州理工职业学院与元宝航空校企合作签约仪式

一个月后，合作向南推进。2025年12月，郴州市海纳中等职业技术学校与元宝航空技术（深圳）有限公司举行无人机专业校企合作签约。双方围绕无人机技术应用、运维管理等方向，协同开发课程体系、建设实训基地、推行项目化教学，着力打造区域特色高水平无人机专业。

郴州市海纳中等职业技术学校校企合作签约活动现场，企业方代表致辞

"产教融合的价值，不在于签约仪式有多隆重，而在于能不能真正培养出适配产业的实用人才。把实训落地，把产岗打通，校企共建才能真正见到实效。"——罗文

从荆州到郴州，从实训中心到课程体系，从双证培养到项目实训，神州鸟选择的路径很清晰：以职业院校作为人才培养起点，用真金白银的投入、真实可感的设备、真实可做的项目，搭建一条可持续的低空经济人才供给体系。

三、实力与公信力：四重背书构成的基本盘

产教融合说起来容易，做起来考验硬实力。一所院校愿意把专业建设交给一家企业，看的不是方案讲得好不好，而是这家企业有没有标准、有没有资本、有没有产业运营能力、有没有交付纪录。

第一重，是标准背书。由神州鸟发起的团体标准《低空飞行器应用平台运维服务规范》（T/UNP 785—2026）正式发布，由中国联合国采购促进会发布，是国内首个针对低空飞行器应用平台运维的团体标准，涵盖平台运营管理、飞手资质审核、订单匹配流程、服务质量评价、安全保障机制等多个维度。

第二重，是主体与资本背书。深圳市神州鸟低空商业服务有限公司成立于2025年10月，注册资本2000万元，由元宝产业运营（深圳）有限公司控股；关联企业元宝航空技术（深圳）有限公司作为产教融合落地主体，负责校企合作的具体执行。

第三重，是产业运营能力的背书。创始人罗文2009年来到深圳，深耕产业园孵化运营十六年，见证了深圳从世界工厂到创新之都的转型。这段经历沉淀出三样能力：对产业链上下游的深度理解、与政府和院校及企业建立的合作资源、以及把产业项目从0做到1的实操经验。

第四重，也是最直观的一重，是交付背书。荆州理工职业学院的实训中心、郴州海纳职校的课程共建，都是已经落地、可以走进去看的项目。产教融合最怕"签而不做"，而神州鸟把合作落到了设备、课程、证书、岗位四个可考核的维度上。

"标准不是我们的护城河，而是行业的公共品。发起标准，是为了推动整个行业的规范化发展。"——罗文

四、从单点合作到产业平台：为什么还要做一座数字化平台

如果校企合作已经见效，为什么神州鸟还要做一座数字化平台？

答案藏在单点合作的三个天花板里：服务半径有限，一家企业能覆盖的院校和项目都是有限的；链路在中途断开，学生考到执照但毕业时没有订单入口，"毕业即失业"依然存在；资源难以复用，每所院校的实训方案都从头开始，县域职校更难获得优质资源。

平台的意义，正是拆掉这三个天花板。把分散的产教资源沉淀为可复用的数字资产，把人才培养与产业需求实时对齐，把参与门槛降到最低——县域职校、中小培训机构入驻平台即可共享产业链资源。

在神州鸟的构想里，平台不是一门培训生意的线上化，而是低空经济的产业基础设施——把人才、技术、装备、资本、场景这些要素高效连接起来。

五、全链贯通：五大板块托起产教闭环

围绕这一构想，神州鸟搭建了五大核心服务板块：

人才飞手板块，支持从业者免费注册，平台提供资质核验、飞行数据管理、订单匹配、收益结算等配套服务；服务交易板块，承接测绘、巡检、植保、航拍、低空吊运等行业需求，匹配持证飞手并对订单进行全流程管理；培训就业板块，联动全国无人机相关院校与社会培训机构，共享课程资源、对接招生就业渠道，这也是产教融合在平台上的主阵地；飞行保障板块，联合保险机构推出无人机飞行责任险、设备损失险等险种，为实训教学与野外作业提供配套风险保障；装备展销板块，对接设备厂商与正规经销商，整合整机、电池、配套配件资源，降低院校实训建设与飞手购机成本。

【配图：神州鸟低空云小程序首页——五大功能入口一目了然】

六、育人解法：四个环节，把课堂连到订单

有了平台，育人模式才真正闭环。神州鸟推动的，是无人机专业人才培养从单一取证结业，向"培训—考证—就业—接单"全链条转型。

培训环节，把产业一线的用人需求融入教学。电力巡检、农田植保、景区航拍等行业作业流程被拆解为实训教学任务，课堂教学贴近一线作业标准。

考证环节，把民航执照、职业技能等级证书与场景应用能力培养结合起来。证书是能力的证明，不是学习的终点，"有证不会实操"正是这一环节要破解的问题。

就业环节，向合作院校开放平台订单资源，支持学员考取证书后参与轻量化真实项目实训，积累项目履历。学生在校期间就拥有可展示的项目经验，就业竞争力自然不同。

接单环节，毕业后注册成为平台认证飞手，通过智能订单匹配系统承接行业订单，获得稳定收入。从课堂到岗位，链路不再中断。

"低空经济人才培养不能停留在纸面考证，要以真实产业场景育人，为行业输送能上手的复合型人才。"——罗文

七、长效生态：从浅层合作到产业连接器

传统校企合作多停留在企业授课、场地共用、取证结业的浅层合作。神州鸟的探索重点，在于搭建长效的产业协同生态：生态层面，打通飞手、院校、企业、保险、装备等主体，培训完成后仍可对接项目接单；业务层面，为合作院校提供课程、实训、考证、就业、项目对接的一体化运营支撑；产业层面，整合分散的低空服务需求，帮助县域职校、中小培训机构共享产业链资源。

八、下一步：让每一所合作院校成为区域低空人才节点

面向未来，神州鸟的路径已经清晰。短期，继续深耕深圳市场，完善平台功能、提升服务质量，计划在未来一年内实现合作院校50所以上、培养学员2000人以上、入驻企业500家以上、注册飞手5000人以上。中期，启动大湾区布局，形成"平台+合伙人+区域运营"的三级服务网络。长期，成为低空经济时代的产业连接器——不只是一个交易平台，更是整个低空经济产业的基础设施。

平台计划联合合作院校，推动院校成为区域低空经济的人才培育与服务节点，实现学生毕业即对接岗位、专业可持续运营、企业稳定获取人才、地方产业获得人才支撑的良性循环。

从一间实训室，到一条人才链，再到一座产业平台——神州鸟正在做的事，本质上只有一件：让低空经济有人可用，让培养出来的人有活可干。

—— 全文完 ——

【企业信息卡】

运营主体：深圳市神州鸟低空商业服务有限公司

核心产品：神州鸟低空云小程序（低空经济全产业链一站式数字化服务平台）

行业资质：团体标准《低空飞行器应用平台运维服务规范》（T/UNP 785—2026）发起单位

产教合作：荆州理工职业学院、郴州市海纳中等职业技术学校等

创始人：罗文（2009年深圳创业，深耕产业园运营十六年）

【数据来源】

1. 中国民用航空局：2026年全国民航年中工作会议披露数据（截至2026年6月底）

2. 国家发展改革委：低空经济发展司相关政策文件及"十五五"规划纲要

3. 中国联合国采购促进会：团体标准《低空飞行器应用平台运维服务规范》T/UNP 785—2026

4. 荆州理工职业学院、郴州市海纳中等职业技术学校：校企合作公开信息

5. 神州鸟平台运营数据（截至2026年9月）

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