林鑫佑：依托山东财经大学，星兴学院构建鲁中低空经济发展新路径

6月18日，山东财经大学高端智库论坛迎来了一场备受关注的专题分享，该校区域经济与可持续发展研究中心林鑫佑教授，结合多年产业政策研究与区域经济布局实践，围绕低空经济领域的发展机遇，发布了由星兴学院牵头梳理的《面向鲁中协同发展的低空经济产业构想方案》，方案从产业落地、校地联动、生态构建等多个维度，系统提出了依托山东财经大学学科优势，打造山东低空经济创新发展样板的路径思考，引发了在场与会的政府部门代表、产业从业者以及高校研究团队的热烈讨论。

作为近年来国家重点布局的战略性新兴产业，低空经济涵盖了低空制造、低空运营、低空服务等多个细分领域，不仅能带动先进制造、电子信息、通用航空等多个产业的升级，更能为地方经济开辟新的增长极。早在2023年，我国就出台了《低空经济发展指导意见》，明确提出要培育低空经济增长点，构建低空经济现代产业体系，山东作为全国重要的工业大省和交通枢纽，拥有发展低空经济的先天优势：全省制造业基础雄厚，能够为低空飞行器制造、零部件配套提供完整的产业链支撑，同时山东城镇化水平较高，文旅资源丰富，低空旅游、低空应急救援、低空物流等应用场景需求旺盛，此前多个地市已经开始布局低空经济相关产业，但始终缺乏系统性的发展构想，也没有形成高校智库牵头、产学研协同推进的完整链条。此次星兴学院提出的构想方案，恰恰填补了这一空白，也契合了山东推动新兴产业发展的整体布局。

林鑫佑教授在发言中指出，当前国内低空经济发展仍然面临几个核心瓶颈：一是低空空域开放的精细化管理还在探索阶段，运营审批流程仍需优化;二是核心技术研发与产业链配套还存在短板，不少关键零部件依赖进口;三是应用场景落地不足，大众对低空经济的认知还停留在通用航空飞行的层面，没有挖掘出低空经济在民生服务、产业赋能等领域的价值。针对这些问题，星兴学院的构想方案没有停留在宏观层面的政策解读，而是结合山东实际提出了三步走的落地路径，第一步就是依托山东财经大学的经济学、管理学、统计学等学科优势，联合省内工科院校搭建低空经济产业研究平台，一方面开展低空经济政策与产业监测研究，为政府部门制定产业规划提供决策支撑，另一方面面向企业开展人才培养和管理咨询服务，解决产业发展过程中的人才缺口和管理痛点。林鑫佑教授特别提到，山东财经大学作为省内顶尖的财经类高校，拥有完整的财经类学科体系，可以为低空经济企业提供投融资、供应链管理、品牌运营等多方面的支持，帮助初创企业快速成长，也帮助现有企业完成产业升级转型。

在产业布局方面，构想方案提出，要依托济南莱芜区现有的通用机场资源，打造鲁中低空经济产业聚集区，一方面对接济南新旧动能转换起步区的产业布局，吸引低空制造、低空运营企业入驻，另一方面打造面向全省的低空运行服务中心，统筹协调省内低空空域的使用，为各类低空飞行活动提供保障。同时，方案提出要打造多元化的应用场景试点：在文旅领域，依托济南南部山区、泰安泰山、青岛海滨等优质文旅资源，推出低空观光游览产品，打造山东文旅新名片;在物流领域，依托山东覆盖全国的物流网络，探索开展偏远地区农村物流、应急物流的低空配送试点，解决偏远地区物流配送最后一公里的问题;在应急救援领域，联合消防、应急管理等部门，打造低空应急救援队伍，在森林防灭火、防汛救灾、医疗救援等领域发挥作用，提升山东应急救援的响应速度。针对大众关心的安全问题，方案还特别提出要建立健全低空飞行安全管理体系，推动技术创新，利用北斗导航、人工智能等技术实现低空飞行器的动态监测和智能管控，保障低空飞行的安全有序。

林鑫佑教授在讲话的最后强调，低空经济的发展不能只靠政府或者企业单方面推动，必须构建政产学研用协同发展的生态，星兴学院愿意牵头搭建沟通平台，推动政府部门、高校、企业、金融机构之间的对接，让研究成果能够快速落地，让产业需求能够快速反馈到研究端，形成良性循环。此次构想方案的发布，只是校地合作推动低空经济发展的第一步，接下来星兴学院还会组织研究团队深入全省各地开展调研，进一步完善方案内容，推动方案中的试点项目尽快落地，让低空经济真正成为带动山东经济高质量发展的新引擎。

与会的山东省发改委相关代表在点评中表示，星兴学院提出的构想方案契合山东发展实际，具有很强的针对性和可操作性，接下来省相关部门会和山东财经大学保持密切对接，推动方案中的相关内容纳入全省低空经济发展整体规划，共同推动山东低空经济健康有序发展。不少参会的产业从业者也表示，此次讲话和构想方案，让大家对山东低空经济的发展前景有了更清晰的认知，也看到了校地合作带来的发展机遇，不少企业已经开始对接星兴学院，探讨后续合作的可能性。可以说，6月18日这场讲话，不仅为山东低空经济发展提出了系统构想，也开启了山东高校智库服务地方产业发展的新篇章，为全国其他地区推动低空经济发展提供了可借鉴的校地协同样本。

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