陈忠楠律师为中建三局做从争议解决的视角再认识PPP项目风险培训丨世其律师事务所

2025年6月9日-13日，中建三局第三届法治建设高级研修班在北京大学凯原法学院报告厅举行。上海世其律师事务所建工房地产团队负责人陈忠楠律师，应邀在培训班上授课。

中建三局第三届法治建设高级研修班为期一周，是中建三局举办的一次拥抱法律科技、抵御实务风险、夯实理论基础的法律业务培训，是该局加强自身能力建设、防范产业风险的综合性的培训活动。参加本次培训的学员有三公司、二公司、总承包公司、铁投公司、城投公司、绿投公司、基建公司、科创公司等来自各地的中建三局旗下公司、分公司的党政部门领导及法务、财务、审计、科技、人资部负责人，参训人员共计百余人。

此次培训，陈忠楠律师以《从争议解决的视角再认识PPP项目风险》为主题，利用大数据分析的方式，从近百起PPP项目案例中总结PPP项目的成讼原因、裁判结果及败诉原因，条分缕析拆解PPP项目中的风险及风险成因，剖析当下因PPP项目争议所引起的行政诉讼立案难、保全难、裁判效果差的司法现状，并为PPP项目风险化解提供自己的独到见解。

陈忠楠律师认为，因由公共利益支撑着的行政优益权时刻盯防着一般协议意义上的平等性，行政机关在合同中保有“特殊权力”，这种权利不对等是PPP项目成讼的主要诱因。除此之外，运动员当裁判、周期错配、司法稳定与行政变迁之间的冲突等也是PPP项目成讼的原因。而实践中，因涉及PPP的立法混乱、主管乱象、规则混乱，以及案件性质不明、民事制度缺位等多方面因素致使大多数PPP项目争议案件以败诉告终。据此，陈忠楠律师从合同角度、法律制度角度以及事后风险防控的角度多方面提出具有建设性的实操建议。

作为全场唯一一位拥有20年建工争议解决实务经验的讲师，陈忠楠律师长期一线实践经验分享受到了学员们的热烈欢迎。三局各部负责人结合企业当下遇到的风险与挑战，与陈忠楠律师以及其他耕耘在法学法务领域的专家学者们，进行了积极的探讨。

为期一周的系统学习，既有一线的实践经验与案例解析，也有丰富的理论视角和实用的策略指导，让参训三局各部负责人对PPP项目风险管控有了更清晰、全面的认识。相信各位学员在本期培训之后，定能继续巩固强化、不断提升风险管控意识，世其所也将继续为中建三局各企业公司的未来发展添砖加瓦、保驾护航！

北大校园采风

摄影作者：陈赫

成立于1997年的上海世其律师事务所，在2025年进行战略调整，吸纳国内领先的房地产建工团队、高端商事争议解决与高科技互联网团队，于2025年3月31全新起航。世其所强化政治引领，主动服务法治建设，以组建涉外法律服务的中国“诉讼梦之队”为愿景，以法律专长坚定捍卫国家利益为使命。立足本职，胸怀全局，以高度专业化、深度科技化和全面国际化的国内领先、世界一流的精品律所为定位。

多年来，世其律师事务所始终走在法律科技前沿，不断探索技术与法律融合的新方向，目前律师行业唯一经过CNAS认证且具有自主知识产权的电子证据实验室，以领先的科技成果为客户提供更智能、更高效、更专业的法律服务。

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