（经济观察）中国发力整治“内卷式”竞争 激发科技创新活力

中新社北京12月13日电 (记者 刘亮)日前召开的中央经济工作会议明确提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。这并非“内卷式”竞争首次出现在中央会议中。今年7月30日召开的中共中央政治局会议，就已提出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”，显示出中央对此问题的重视。

近年来，中国一些行业和领域出现“内卷式”竞争现象，引发业界关注。观察人士指出，这种低效和不合规的无序竞争现象，不仅消耗了大量资源，还抑制了产业创新与创造力的发展，不利于为科技创新营造健康的发展环境。

中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授蔡之兵指出，在“内卷式”竞争环境下，企业容易盲目追求短期利益，陷入产品“量”上的过度竞争和“价”上低效竞争，而忽视科技创新的重要性。综合整治“内卷式”竞争，可助力企业从“量”和“价”的过度竞争中解脱，转向聚焦科技研发，切实开展实质性的产业科技创新，从而促进科技创新与产业良性循环发展。

在探讨如何整治“内卷式”竞争时，国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉指出，核心是处理好政府与市场关系，规范竞争规则与支持方式。他指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，确保公平竞争，避免价格信号被“内卷式”竞争扭曲，影响资源配置效率和行业健康可持续发展。

除了提出综合整治“内卷式”竞争，在以科技创新引领新质生产力发展方面，此番中央经济工作会议还提出，加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。

在上海财经大学原常务副校长徐飞看来，近年来中国虽在科技创新领域取得一定进展，但内生驱动力尚显不足，在关键前沿技术与颠覆性技术的掌握上仍有较大提升空间，部分关键零部件、关键装备依赖国外。因此，需要加强基础研究和关键核心技术攻关，以提升国家科技自立自强能力。

“重大科技项目是决定大国新一轮科技和产业竞争胜负的重要因素。”蔡之兵指出，“超前布局”体现了一种前瞻性思维。此类项目多依托新科学、新理论、新技术，如果按照传统思维按部就班推动重大科技项目布局，很可能会因技术或理论的不成熟而错过发展良机。因此，超前布局、抢占先机是赢得未来科技竞争的关键。

针对会议提出的“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”，蔡之兵强调，这将促进科技与社会发展的深度融合。在他看来，二者融合越深入、越广泛，大众对这些新技术、新产品、新场景的需求就越大，就越能支撑这些新生要素的快速迭代升级，并最终孕育出成熟的产业形态。

从智能制造到智慧医疗，人工智能正引领各行业变革。今年全国两会政府工作报告更首次提出“人工智能+”行动。徐飞表示，人工智能可重塑生产方式、产品形态和服务模式，催生出全新的生产力质态。此次会议再次强调开展“人工智能+”行动，有助于中国寻求经济新动能和培育未来产业。

科技创新发展离不开产学研力量。在徐飞看来，此次会议提出“加强国家战略科技力量建设”的关键在于，要以国家实验室为抓手，汇聚大学、科研机构、企业等科研力量来组成攻关团队。国家要重点规划，集中资源解决大问题，支持关键领域。同时，要让不同科技力量协同合作，发挥整体优势。(完)

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