新华财经周报：11月29日-12月5日

【重点关注】

李克强：适时降准，确保经济平稳运行。刘鹤：预计全年经济增长将超过预期目标。央行、银保监会回应恒大问题：短期个别房企出现风险 不会影响中长期市场的正常融资功能。国家发改委就2022年煤炭长协签订征求意见，基准价或上调至700元/吨。工信部：到2025年碳排放强度持续下降。商务部：我国服务贸易继续保持良好增长态势。国家烟草专卖局：电子烟零售要取得国家烟草专卖行政主管部门零售许可证。滴滴出行启动在纽交所退市工作，并启动在香港上市的准备工作。美国总统拜登正式签署短期支出法案，政府运营将持续到明年2月。美国财政部长耶伦：美国对中国输美商品加征关税导致美国物价上涨，降低关税可能有助于缓解通货膨胀压力。美国财政部：未将任何国家列为汇率操纵国。

【国内要闻】

•国务院总理李克强3日下午在中南海紫光阁视频会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃。李克强简要介绍了中国经济形势，指出面对复杂环境和新的下行压力，中国将继续统筹疫情防控和经济社会发展，实施稳定的宏观政策，加强针对性和有效性。继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，围绕市场主体需求制定政策，运用多种货币工具，适时降准，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，促进综合融资成本稳中有降，确保经济平稳健康运行。

•中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤11月30日应邀以视频方式出席第九届中欧论坛汉堡峰会并发表主旨演讲。刘鹤表示，今年以来，中国经济持续恢复，增长、就业、物价、国际收支情况总体正常，预计全年经济增长将超过预期目标。

•人民银行3日表示，恒大集团出现风险主要源于自身经营不善、盲目扩张。境外美元债市场是高度市场化的，投资人较为成熟、甄别能力较强，对于相关问题的处理也有清晰的法律规定和程序。短期个别房企出现风险，不会影响中长期市场的正常融资功能。

•证监会有关负责人3日就恒大集团风险事件答记者问称，恒大集团经营管理不善、盲目多元化扩张，最终导致风险暴发，属于个案风险。当前，我国房地产行业总体保持健康发展，大多数房地产企业坚守主业、经营稳健。目前，交易所债券市场违约率保持在1%左右的较低水平，涉房上市公司、债券发行人经营财务指标总体健康，恒大集团风险事件对资本市场稳定运行的外溢影响可控。

•12月3日举行的全国煤炭交易会公布了2022年煤炭长期合同签订履约方案征求意见稿。意见提出，新一年的动力煤长协将每月一调。5500大卡动力煤调整区间在550-850元之间，其中下水煤长协基准价为700元/吨，较此前的535元上调约31%。

•工信部印发《“十四五”工业绿色发展规划》提出，到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为2030年工业领域碳达峰奠定坚实基础。碳排放强度持续下降。单位工业增加值二氧化碳排放降低18%。

•商务部消息，今年1-10月，我国服务贸易继续保持良好增长态势。服务进出口总额41980.3亿元（人民币），同比增长12.7%；其中服务出口19974.3亿元，增长29%；进口22006亿元，增长1.1%。服务出口增幅大于进口27.9个百分点，带动服务贸易逆差下降67.6%至2031.7亿元，同比减少4247亿元。10月当月，我国服务进出口总额4139.7亿元，同比增长24%。

•国家烟草专卖局就《电子烟管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，其中提出，电子烟产品在中国境内上市销售前，应当经烟草专卖行政主管部门登记；设立电子烟生产企业、电子烟代加工企业、电子烟品牌持有企业和电子烟用烟碱生产企业，须取得烟草专卖生产企业许可证；从事电子烟零售业务，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证或变更许可范围；建立全国统一的电子烟交易管理平台，任何个人、法人或者其他组织不得通过该平台以外的信息网络销售电子烟产品和电子烟用烟碱。

•住建部、工信部研究确定重庆、深圳、厦门、南京、济南、成都、合肥、沧州、芜湖、淄博等10个城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第二批试点城市。

•民政部、国家开发银行印发通知，部署“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设，通知要求各地民政部门要与国家开发银行各分行建立密切沟通协作机制，协调推动解决合作中遇到的问题困难，强化项目管理，提升养老服务供给质量，防范贷款风险。

•首批试点养老理财产品面世。目前，工银理财、建信理财、招银理财和光大理财四家试点机构首批养老理财产品已于全国银行业理财信息登记系统中完成产品申报。首批产品期限相对较长，封闭式产品期限为5年；起购金额低至1元，总费率收取远远低于其他理财产品。

•国家医疗保障局3日召开新闻发布会公布2021年国家医保药品目录调整结果。共计74种药品新增进入目录，11种药品被调出目录。2021年国家医保药品目录内药品总数2860种，将于2022年1月1日执行。

•北京冬奥会和冬残奥会运行指挥部调度中心执行主任闫成介绍，北京2022年冬奥会计划于2月4日开幕，2月20日闭幕；冬残奥会计划于3月4日开幕，3月13日闭幕。目前各项准备工作已经就绪。

•上交所副总经理刘逖指出，要持续发挥科创板“改革试验田”功能，加快制度创新，适时推出做市商制度。

•交易商协会官网3日消息，近期银行间市场新推出类REITs产品——国家电投集团广东电力有限公司定向绿色资产支持票据，为企业盘活存量项目探索新路径，助力企业压降资产负债率，为企业探索引入权益资金、释放投资空间提供了新的渠道。

•滴滴出行公告，即日起启动在纽交所退市的工作，并启动在香港上市的准备工作。

【国际要闻】

•美国财政部3日发布半年度汇率政策报告，认为美国主要贸易伙伴均未“操纵”汇率以获取不公平贸易优势。美国财政部在这份报告中说，在截至今年6月的过去四个季度，越南等经济体继续满足美国相关法案规定的需加强汇率政策接触的标准，但没有经济体通过干预外汇市场来阻止有效的国际收支调整或在贸易中获取不公平竞争优势。

•美国总统拜登当地时间12月3日正式签署了短期支出法案，避免了政府的停摆危机。然而，短期支出法案只能维持政府运营持续到2月18日，国会议员们依然需要在明年年初制定另一项拨款法案。

•当地时间12月3日，美国总统拜登就劳工部最新的就业情况报告发表公开讲话。他表示，美国即将采取更加严格的旅行限制措施，这“足以”解决奥密克戎毒株的传播问题。新的旅行限制措施将于12月6日开始实施。

•美国11月季调后非农就业人口增加21万人，大幅低于市场预期；11月失业率录得4.2%，创2020年2月以来新低。

•美国财政部长耶伦日前表示，美国对中国输美商品加征关税导致美国物价上涨，降低关税可能有助于缓解通货膨胀压力。耶伦表示，对每年价值数千亿美元的中国输美商品加征高达25%的关税“确实导致美国国内物价更高”。

•欧洲央行行长拉加德称，一旦加息条件得到满足，就会毫不犹豫地采取行动。2022年不太可能看到加息，有理由相信，到2022年底，能源价格将大幅下降。

•欧洲央行管委诺特称，欧洲央行仍然认为通胀基本上是暂时现象。 如果2022年通胀超过预期，就不能排除2023年加息的可能性。

•国际货币基金组织日前宣布，IMF第一副总裁杰弗里·冈本将于明年初离任，该机构首席经济学家戈皮纳特将接替冈本担任第一副总裁。

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