加快打造国际绿色金融枢纽 上海出台专门文件推出24项举措

新华财经上海10月20日电 上海市政府办公厅近日印发《上海加快打造国际绿色金融枢纽 服务碳达峰碳中和目标的实施意见》（下称《实施意见》），提出到2025年上海基本建成具有国际影响力的碳交易、定价、创新中心，基本确立国际绿色金融枢纽地位。

上海市地方金融监督管理局相关负责人昨日在新闻通气会上表示，上海加快打造国际绿色金融枢纽，有利于充分发挥上海国际金融中心服务辐射功能，充分利用上海金融资源集聚、科技和产业基础雄厚、对外开放程度高等优势，率先探索绿色金融改革创新，切实提升绿色金融服务水平，更好参与绿色金融国际合作，积极助力国家实现碳达峰、碳中和目标。

《实施意见》充分对标国际绿色金融最新发展趋势，从七个方面提出24项举措，助力国家实现碳达峰、碳中和目标，包括加强绿色金融市场体系建设、创新绿色金融产品业务、健全绿色金融组织机构体系、强化绿色金融保障体系、加大金融对产业低碳转型和技术创新的支持力度、深化绿色金融国际合作、营造良好绿色金融发展环境。

其中，就绿色金融市场体系建设方面，《实施意见》提出发展碳金融市场，支持全国碳排放权交易市场建设，推动金融市场与碳排放权交易市场合作与联动发展，促进以碳排放权为基础的各类场外和场内衍生产品创新。

《实施意见》还提出支持资本市场更好服务产业绿色转型升级，支持符合绿色发展理念的企业在境内外资本市场上市或者挂牌融资，支持科技含量高的绿色产业企业在科创板上市融资等。

在创新绿色金融产品业务方面，《实施意见》提出，鼓励银行业金融机构提升绿色信贷规模和占比，强化对绿色项目的信贷服务支持，大力发展绿色债券，扩大绿色债券发行规模，建立绿色债券项目储备，推动绿色债券增量扩面；促进绿色和可持续发展领域投资，支持开发绿色股票指数、绿色债券指数、ESG、碳价格相关指数，推出更多基于绿色指数的交易型开放式指数基金（ETF）等产品。

为落实好《实施意见》，上述负责人表示，下一步将重点做好四方面工作。一是围绕实体经济绿色低碳发展需求，进一步激发绿色金融市场活力。二是把握金融改革创新先行先试机遇，进一步探索完善绿色金融标准体系。三是依托金融开放枢纽门户地位，进一步深化绿色金融国际合作。四是守牢金融安全底线，进一步完善绿色金融风险监测防范机制。