动力电池回收利用立法和标准制定将提速

新华财经北京10月19日电（记者李唐宁） 我国将迎来第一波新能源汽车动力电池退役潮，大量新能源汽车的动力电池将进入报废环节。对此，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰19日在国新办发布会上表示，随着我国新能源汽车保有量的快速增长，动力电池的退役量也在逐步攀升。未来将加快推进动力电池回收利用立法，完善监管措施，加大约束力。

“我们在大力发展新能源汽车的同时，一直在着力做好动力电池的回收利用工作。这项工作对于保护生态环境和社会安全、提高资源综合利用具有重要意义。同时，对促进新能源汽车产业的健康发展也具有重要意义。”他表示，近年来，工业和信息化部按照强化监督和服务、培育综合利用产业、夯实技术标准基础的思路，着力推进动力电池回收利用工作取得成效。

第一，强化溯源监管和回收。工业和信息化部发布实施了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》等一系列政策，已经初步建立起了以汽车生产企业为主的生产者责任延伸制度。我们依托溯源管理国家平台强化动力电池全生命周期溯源监管，构建起了国家和地方两级监管机制。同时我们还加快推进动力电池回收利用体系建设，截止到9月底，171家新能源汽车生产及综合利用企业已经在全国31个省市区设立了回收服务网点9985个。

第二，培育综合利用产业。工业和信息化部持续推进京津冀等17个地区及中国铁塔公司试点工作，加强跨区域合作与产业链协同。实施规范管理，培育26家废旧动力电池梯次和再生利用规范企业。同时完善梯次利用管理制度，工业和信息化部还先后发布了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》，明确了梯次产品的生产、使用、回收利用全过程的相关要求。

第三，夯实基础和标准基础。工业和信息化部支持退役电池无损检测、异构兼容梯次储能、材料高值化利用等一批动力电池综合利用关键技术实现突破，推广了一批先进适用技术装备。同时，也会同相关部门制定发布余能检测、梯次利用要求、拆解规范等一批标准，引导提升退役电池回收利用技术水平的提高。

下一步，工业和信息化部将从法规、政策、技术、标准、产业等方面，加快推动新能源汽车动力电池回收利用，重点开展以下几方面工作：一是加快推进动力电池回收利用立法，完善监管措施，加大约束力。加强梯次利用管理，实施梯次产品自愿性认证制度，引导市场健康有序发展。二是完善回收利用体系，强化线上线下协同溯源监管，督促有关主体落实溯源管理责任。三是加强技术创新，突破退役电池一致性、自动化拆解等目前还存在的技术瓶颈，持续推动发布一批国家标准、行业标准。四是深化试点示范，创新商业模式，加快备电等梯次利用示范项目建设，持续培育梯次利用和再生利用骨干企业。