高铁利用率不足地区不得新建平行线 坚持客货并重，强化客流支撑

国家发展改革委新闻发言人孟玮19日表示，我国铁路建设取得历史性成就，但是铁路建设中也暴露出片面追求高标准、重高速轻普速、重客运轻货运、重投入轻产出等问题，亟待得到妥善解决。

据悉，国办日前转发国家发展改革委会同有关方面提出的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》。《意见》提出了做好铁路规划建设工作、推动铁路高质量发展的六方面任务要求。

孟玮表示，将从加强规划指导、合力确定标准、分类分层建设、有效控制造价、创新投融资体制、防范化解债务风险等方面发力，推动铁路建设健康发展。其中，包括高铁能力利用率不足80%的原则上不得新建平行线路;规范城际、市域(郊)铁路发展，严禁变相建设地铁、轻轨。坚持客货并重，强化客流支撑，明确了时速350公里、250公里和200公里及以下不同速度标准铁路的规划建设条件。

此外，有关部门将全面开放铁路建设运营市场，加强土地综合开发，促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。同时，严格控制新增债务，多渠道增加铁路建设资本金来源，建立健全铁路债务风险监测预警机制。