前2月全国吸收外资同比增31.5% 制定跨境服务贸易负面清单

商务部最新发布数据显示，2021年1-2月，全国实际使用外资1767.6亿元人民币，同比增长31.5%(不含银行、证券、保险领域，下同)。值得注意的是，稳外资领域还将迎来多重利好政策。其中，进一步缩减外商投资准入负面清单，制定跨境服务贸易负面清单，编制发布《“十四五”利用外资发展规划》，推出第五批重大外资项目等系列利好备受期待。

在总量实现大幅增长的同时，我国吸收外资还呈现诸多亮点。从行业看，前2个月服务业实际使用外资1417.4亿元人民币，同比增长48.7%，占全国实际使用外资的80.2%。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业分别增长54.1%、45.6%、70.3%。

从来源地看，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长26.2%、28.1%、31.5%(含通过自由港投资数据)。

从区域分布看，我国东部、中部、西部地区吸收外资分别增长32.3%、11.1%、50.9%。

与此同时，更多稳外资政策有望加速落地。今年的政府工作报告明确，积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。

在3月8日的国新办发布会上，国家发展改革委副主任宁吉喆表示，2017-2020年，我国已连续4年修订外资准入负面清单，限制措施累计减少了近2/3。在金融、汽车等领域推出一系列重大开放举措，制造业目前已经基本放开。“今年，我们将进一步缩减外资准入负面清单，巩固制造业放开措施，重点推动服务业有序开放，更广泛的引入先进技术、管理经验和商业模式，以高水平开放促进经济高质量发展。”

宁吉喆还表示，在前期推出四批重大外资项目基础上，今年将推出第五批重大外资项目，给予产业规划、用地、环评、用能等政策支持，继续把先进制造、高新技术等领域作为重大外资项目支持的主方向。

在此前的国新办发布会上，商务部部长王文涛指出，去年我国非金融领域实际使用外资增长4.5%，成为全球最大的外资流入国。商务部将按照党中央、国务院决策部署，着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量。

随后，商务部于3月1日发布《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》(以下简称《通知》)，从五个方面提出二十二条具体举措，明确了2021年稳外资路径，提出打造改革开放新高地，确保汽车、金融等领域开放举措落地生效，持续加大外商投资保护力度，完善外商投资服务保障体系，编制发布《“十四五”利用外资发展规划》等重点任务。