条款摆乌龙？这家公司中标2.5亿元项目，招标人却拒签协议，还要二次招标

重大项目中标对一家企业而言往往是开心事，但钱江水利（600283）（600283）近期一个项目中标后的遭遇，却令人哭笑不得。

(资料图片)

钱江水利3月9日晚间公告，公司及联合体2022年11月中标常山华侨城污水处理厂特许经营项目，今年1月，该项目招标人向公司发函，拒绝签订特许经营协议。3月9日，该项目招标人还发布了关于该项目的二次招标公告。

对于上述事项，钱江水利认为对方已经构成违约，正在与律师商议下一步维权方案，维护公司及股东的利益。

中标2.5亿元污水处理项目

回溯前情，2022年11月12日，钱江水利公告，公司作为牵头人，与中国电建（601669）集团华东勘测设计院有限公司（简称“华东院”）、宇杰集团组成联合体，共同参与漳州市常山华侨城污水处理厂扩建及提标改造工程特许经营项目投标。

钱江水利当时表示，与华东院等组建联合体投标，能实现优势互补，增强项目投标竞争力。如中标并顺利实施，将对公司经营产生积极影响，符合公司做强做优水务主业的投资方向，有战略必要性。

根据招标文件要求，此项目合作模式为TOT+ROT，总投资2.48亿元，其中项目公司注册资本4964万元，由中标人100%出资。

中标后，设立项目公司负责该项目的设计、投资、融资、建设、运营维护等工作，合作期限为31年（其中建设期1年，运营期30年），期满无偿移交。

资料显示，常山华侨城污水处理厂特许经营项目位于漳州常山华侨经济开发区，总用地63.2亩，现状已建一期规模1万吨/日，拟新建二期规模为2万吨/日，远期规模4.8万吨/日，主要处理漳州市常山华侨经济开发区水产品加工企业污水和生活污水。

该项目总投资估算为2.48亿元，其中收购存量资产7342万元，新建二期工程17477万元。

2022年11月29日，钱江水利收到漳州市常山华侨经济开发区管委会建设局和招标代理机构福建省闽招咨询管理有限公司联合签发的中标通知书。

根据中标通知书，一期项目污水处理费限价为1.92元/吨，二期项目污水处理费限价为5.68元/吨，TOT费用为6500万元。

招标人拒签协议

为推进该项目，钱江水利及联合体于2022年12月15日注册成立项目公司“漳州常华钱水水处理有限公司”，注册资本为4964万元，其中钱江水利股权比例为99.96%。项目公司已办理营业执照。

2023年1月27日，漳州市常山华侨经济开发区管委会建设局（以下简称“建设局”）以“招标公告中常规调价公式、服务费支付条款、其他经营性收入条款等条款与开发区研究通过的实施方案不一致”为由，向钱江水利发函，拒绝与项目公司签订特许经营协议，并将前期支付的费用3560万元退回。

2023年1月29日，钱江水利复函建设局，表明不同意函告中拒绝签订特许经营协议的理由。此后，钱江水利派员多次与常山华侨经济开发区管委会沟通，要求继续履约。

2023年3月9日，建设局发布常山华侨城污水处理厂扩建及提标改造工程特许经营项目(二次招标)公告。

对此，钱江水利表示，公司上述经营项目未与建设局签订协议不会对公司生产经营造成重大影响。

对于建设局拒绝签约的违约行为，公司正在与律师商议下一步维权方案，维护公司及股东的利益。

公司后续将研究是否重新参与常山华侨城污水处理厂扩建及提标改造工程特许经营性项目投标，并根据实际进展及时履行信息披露义务。

证券时报·e公司记者在漳州市东山县人民政府官网上查询发现，该网站曾于2022年11月14日公布了一则常山华侨城污水处理厂扩建及提标改造工程特许经营项目中标候选人公示。

该文件显示，评标委员会按招标文件要求，对有关投标人的投标文件进行评审，并依法推荐了一名中标候选人：钱江水利（联合体成员：华东院、宇杰集团）。

不过，e公司记者在该网站上尚未搜索到有关该项目二次招标的公告。记者还尝试拨打该项目招标人及代理机构的电话，但截至发稿未能接通。

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