数字赋能基层治理

各类信息、报表填报任务重、报送频次高、多头重复填，往往占用基层干部大量时间、耗费大量精力。如何为基层减负增效？今年以来，福建省莆田市大力实施“党建引领、夯基惠民”工程，依托“全市一张图”数据平台，将镇村、企业、学校3个领域作为先行试点，探索运用数字技术为基层减负新路径，推动基层减负工作走深走实。

  日前，莆田市荔城区西天尾镇协同中心收到一份关于河长制工作考核的检查清单。工作人员打开“全市一张图”平台，将报送存档的材料精准上传。“过去，基层填报表任务繁重，且不同部门索要的数据存在交叉，数据不能共享集成，我们经常要多头报送。”西天尾镇镇长陈君告诉记者，现在在平台上可精准上传受检材料，实实在在减轻了负担。

  莆田市数字办主任唐志芳介绍，“全市一张图”数据平台是一个集信息采集、集成共享、监测分析、指挥调度等功能于一体的大数据调度指挥平台，立足基层实际工作需求，整合了2200余项政务服务事项，开发社会治安、应急管理、卫生健康、生态文明等基层应用场景，共享组件86个，通过“数字+”使各种风险防控和工作手段更加综合。

  农村建房一直是老百姓关注的民生焦点，对村民来说，建房审批材料较多、程序繁琐；对部门来说，点多面广，监管难度大。莆田市仙游县度尾镇依托“全市一张图”，对农村建房管理采取“一网办理、全程监督”，有效破解审批难、监管难等问题。

  度尾镇党委书记庄龙炜告诉记者，村土管员收到村民建房申请后，即可通过“全市一张图”平台上的耕地一本账功能，核实建房选址土地性质，节约群众建房审批的时间。在群众建房审批方面，开发了集申报、审批、监管、举报、服务等功能于一体的“国土服务管理平台”微信小程序。群众可线上申请建房，各项办理进度在平台上实时更新，村民足不出户就能实现建房全流程申报审批。

  为解决企业惠企政策知晓难、困难诉求响应慢、融资对接程序繁、涉企服务内容散等问题，莆田市还在“全市一张图”的架构下，开发建设了“亲清惠企”平台，汇聚诉求督办、视频会商、规范检查、惠企政策、人才支撑、金融服务、产业协作等7个服务模块，让数字多跑路、企业少跑腿。

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