全国政协委员、中国节能董事长宋鑫：在“双碳”实践道路上积极探索

新华财经北京3月4日电（记者王虎云 沈寅飞）“双碳”目标下，节能环保大有可为。全国政协委员、中国节能环保集团有限公司（下称“中国节能”）党委书记、董事长宋鑫近日接受记者采访时表示，我国碳达峰、碳中和工作稳步推进，在顶层设计和政策执行等层面取得积极成效，中国节能主动将自身发展与“双碳”目标紧密结合。他今年两会期间提交了7份提案，涉及节能、资源循环利用、城市绿化带设计等领域。

节能行业前景广阔

据宋鑫介绍，作为一家以节能减排、环境保护为主业的央企，中国节能在“双碳”实践道路上积极探索，下一步将从产业发展、技术创新和自身减排三大角度作出具体工作部署。

“节能是个大领域，各行各业都涉及到节能。现在随着工业的发展、社会的进步，一些工业领域本身的节能水平已经比较高。而一些传统的、可能还没有来得及进行节能改造的领域，有中国节能工作的空间。”宋鑫举例说，余热、余气的综合利用，以及抽采废弃矿井残余瓦斯用于发电等方面，中国节能有成熟的经验。

宋鑫表示，节能行业的发展空间广阔，比如老旧小区的改造过程中，如何降低能量消耗是一个重要课题；在高速公路隧道里进行照明改造，采用中国节能的硅衬底LED技术，可节约大量电能。

“基于我国产业结构偏重、能源结构偏煤的特点，‘双碳’目标赋予了节能工作新使命，要求在短时间内更大幅度地提升能源利用效率。”宋鑫建议，一是聚焦全流程、全产业链、全行业，鼓励能效系统提升；二是锚定系统化、低碳化和数字化，加大创新力度；三是建立节能奖励制度，营造节能优先的全社会良好氛围。

加大资源循环利用力度

我国发展循环经济、提高资源利用效率的需求迫切，资源循环利用产业未来发展空间巨大。

宋鑫向记者举例说，垃圾分类、大宗工业固体废物处理，都是资源综合利用的重要内容。比如，从建筑物拆下来的砖头水泥，可通过重新加工生产出新的建材。对于堆存的尾矿，经过综合分析以后，一方面可以从中回收有价成分；另一方面，可使用尾矿制造建筑材料，一些废石可加工成修路用的石头等。另外，废钢、废旧的有色金属等，也可回收利用。

在宋鑫看来，资源循环利用的渠道多、前景广阔。但我国资源循环利用产业管理体系还不够完善，尚未形成贯穿全产业链链行业的管理规范。建议从收集、运输、加工等环节等进一步理顺产业链条，同时加大政策支持力度，进一步强化出台配套的政策和机制，促进资源循环利用产业发展规范化，进而为企业规模和发展创造有利条件，构建行业的积极健康生态。

提升城市绿化带生态化设计

近年来，城市绿化带建设进入快车道，在美化市容、丰富街景等方面发挥了重要作用，但不少城市绿化带存在规划设计方面的问题。

宋鑫认为，绿化带与居民生活密切相关，在设计上需考虑全面，一些细节还有改进空间。比如，有些绿化带高于道路，遇到降雨无法形成滞蓄空间，反而在雨水冲刷后造成泥土进入道路；植物配置追求即时视觉效果，没有考虑后期生长稳定性。他提出，在海绵城市的建设中，需要综合考虑不同的功能，以达到最优效果。

对于如何把绿化带设计得更为科学，宋鑫建议，一是深化海绵城市建设的全生命周期管理。二是对新老城区的绿化带因地制宜地进行“海绵化”改造。三是采用下沉式道路绿化带设计，在下沉式绿地内设置雨水溢流口，且溢流口高程介于绿地与地面之间，在不增加用地面积、降低成本的条件下，成为既能改善生态环境又有渗蓄效果的雨水处理设施。四是加强对绿化带抗逆植物的选育，在强化功能的同时尽可能减低管养费用。

关键词： 全国政协 积极探索