改善生态质量 长江排污口开始“大体检” 组建长江生态环境保护修复联合研究中心等

长江经济带覆盖沿江11个省市，其GDP超过全国4成，排放的废水总量也占全国的40%以上。为了打好碧水保卫战，长江入河排污口排查整治专项行动暨试点工作近日启动。生态环境部有关负责人18日表示，2019年上半年主要是综合运用卫星遥感、无人机航拍、无人船监测以及智能机器人探测等，全面摸清长江入河排污口。

根据生态环境部、国家发展改革委联合印发的《长江保护修复攻坚战行动计划》，到2020年底，长江流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)的国控断面比例达85%以上，丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的国控断面比例低于2%;长江经济带地级及以上城市黑臭水体控制比例达90%以上;地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例高于97%。

“污染在水中、根子在岸上”，对江河湖泊等水体来说，陆源污染是其主要污染来源，入河排污口排查整治是根本改善长江生态环境质量的基础工作，也是实施《长江保护修复攻坚战行动计划》的重要行动。

对此，生态环境部强调，应充分认识到排污口排查整治工作的复杂性和艰巨性。专项行动将通过两年左右时间，重点完成“查、测、溯、治”四项主要任务，“这将是一场硬仗，要‘准备脱一层皮’”。

“查”是指在原有工作基础上，综合运用卫星遥感、无人机航拍、无人船监测以及智能机器人探测等先进技术手段和人工排查，全面摸清工业、生活废水排污口以及所有直接、间接排放的各类排污口;“测”是按照边排查、边监测原则，制定入河排污口监测计划，把排污口水质情况“测清楚”，了解和掌握水里面都有什么污染物，当前排放情况是怎么样的;“溯”是对排污问题突出的排污口进行溯源，查清污水的来龙去脉，厘清排污责任;“治”是在排查、监测、溯源基础上，按“一口一策”原则，分类型分步骤有重点开展排污口清理整治工作，整治完成一个，销号一个。

按照工作要求，重庆渝北区、江苏泰州市两个试点城市2019年上半年主要任务是“查”和“测”，即边查边测;下半年，统筹做好“溯、治”工作。其他城市，2019年上半年主要任务是学习试点经验，并按照试点总结出来的技术方案和工作经验，制定各地市的“查、测”工作方案，并开展工作。

生态环境部表示，专项行动要把入河排污口这个最重要的基础性“底数”摸清楚。“首先要弄清楚长江沿岸到底有多少排污口，在哪里排，谁在排，排什么，排多少?”

此次专项行动将排查范围确定为长江干流，即从四川省宜宾市至入海口江段，岷江、沱江、赤水河、嘉陵江等主要支流以及太湖为工作重点，共涉及上海、重庆两个直辖市和其他9个省的58个地市和3个省直管县级市。

为保护好长江，除了开始长江排污口“大体检”外，其他工作也在持续推进中。生态环境部部长李干杰说，目前已编制了长江经济带11省(市)的“三线一单”，即“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”;印发《长江流域水环境质量监测预警办法》，组建长江生态环境保护修复联合研究中心等。

关键词： 生态质量 长江排污口