制造业要保持产业链完整 新兴产业不能一哄而起

在十三届全国人大四次会议第二次全体会议结束后，第二场“部长通道”采访活动正式开启。针对推动制造业高质量发展，工业和信息化部部长肖亚庆表示，党中央、国务院历来高度重视发展制造业，把制造业作为国家经济的命脉所系。因此，我国制造业随着经济发展不仅总量要进一步提升，更要实现高质量发展。

肖亚庆表示，要保持产业链完整，实施强链补链行动，把弱项和短板补齐，使得在任何时候，制造业都是支撑，都不能“掉链子”。在高端化智能化绿色化上进一步提升，使得制造业水平在原有基础上再进一步提升。

在供给侧结构性改革方面，肖亚庆表示，要对传统行业实施现代化技术改造，同时发展战略性新兴产业，比如5G、新材料、新装备等。但他提醒，新兴产业的发展，不能搞盲目重复建设，要防止“一哄而起”。

此外，肖亚庆表示，要鼓励产业集群发展，鼓励龙头企业，特别是领军企业发展。他说，这些企业作为一个系统集成者，可以不断引领行业的发展。

“要更高水平用好两个市场、两种资源。”肖亚庆表示，保持制造业比重基本稳定，是个发展的过程，是一个久久为功、不断坚持的过程。这个过程中，要坚持改革开放。他认为，国际产业链的全球化、国际产业分工是大势所趋，要进一步扩大开放，深化和各方的合作，实现更加国际化的发展。

事实证明，扩大开放是我们一直坚定不移地走的成功道路，也是未来要坚持的方向。

“开放的门要开得更大。”商务部部长王文涛说，我们出台了外商投资准入负面清单，2020年全国版的负面清单33条，自贸试验区版的30条，海南自由贸易港的27条。今年在此基础上将尽可能再缩减。同时也正着手制定跨境服务贸易负面清单。“负面清单的缩减，也就意味着门开得越来越大，门槛降得越来越低，让外资能够更容易地进入。”王文涛说。

“开放的平台要做得更实。”王文涛指出，我们有21个自由贸易试验区和海南自由贸易港，还有217个国家级经济技术开发区。要把这些平台做得更实，一个很重要的内容就是，开放要在新的更高水平上，从原来的商品和要素流动型开放，逐步走向规则、规制、管理和标准等制度型开放。同时，我们还要推进服务业扩大开放试点示范。

“开放的环境要变得更优。”王文涛介绍，主要是进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境，使外资进入中国以后，能够省心、放心、安心地发展，共享中国发展红利。

“开放的合作要更深更广。”王文涛说，我们签署了RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)，要推动它尽早生效实施;完成了中欧投资协定谈判，要抓紧早日正式签署;也在积极地推进中日韩自贸协定谈判;积极考虑加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)，已经做了很多前期工作，也做了一些非正式接触。

王文涛表示，我们坚持改革开放，加入、商签各种自贸协定和投资协定，构建自由贸易区网络，更好地推动贸易投资自由化便利化，同时也更好地促进我国改革开放。