宝武董事长陈德荣：建议改变钢铁限产以粗钢产量为标的的现状

10月27日，宝武党委书记、董事长陈德荣与到宝武巡回办公的中国钢铁工业协会党组书记、执行会长何文波一行，聚焦“产能治理”“联合重组”等钢铁产业发展的核心议题进行了深入的交流。这是双方以实际行动深入学习贯彻党的二十大精神，携手打造新型低碳冶金现代产业链的一项重要举措。

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10月下旬，中钢协实施了驻会领导与会长单位的巡回办公计划，首站在宝武召开专题学习讨论会。会上，宝武钢铁业中心和战略规划部汇报介绍了宝武联合重组的开展情况和联合重组工作规划，并提出了相关问题和建议。宝武中央研究院作了题为《对绿色高性能钢在钢结构建筑中应用推广问题与建议》的主题发言，从政策因素、规范标准因素、市场因素分析了建筑行业用材长期停留在低水平的主要原因，并给出绿色高性能钢应用推广的相关建议。双方围绕“创建新发展环境下的产能治理新机制”“加速推进联合重组的政策优化措施”“以钢结构住宅为主攻方向的钢铁产品应用拓展计划”等课题开展了深入广泛的交流研讨。

陈德荣在交流中说，巡回办公是中钢协深化改革和工作方式的一种创新。今天的两个课题也都是宝武近年来一直深入思考和积极探索的。他在交流中提出了五项建议。

★宝武一贯主张和赞同限制钢铁产能成为国家长期政策。要优先鼓励发挥已有产能的满负荷生产，这可能是一条比异地新建或者扩建更为有效的措施，以此来促进钢铁业生产效率提高和未来的技术进步。

★希望中钢协理直气壮地向国家呼吁，积极鼓励高端钢铁产品出口。更好地确立中国钢铁工业在全球的地位和影响力，更进一步提升中国钢铁工业的效益和竞争力。这有利于中国实体经济和制造业的发展。

★改变钢铁限产以粗钢产量为标的的现状，改为对钢材产量的限制。

★要加大外宣力度，取得社会的理解。外宣工作不仅是面子问题，更是未来长远的可持续发展的问题。要宣传钢铁对国民经济的贡献，绿色低碳超低排对环境的贡献，提升行业在社会、在公众心目中的形象和地位，这项工作刻不容缓。

★要大力开展降低用户用钢成本的颠覆式创新，从而扩大用钢领域，最终实现全社会用钢量的提高。

陈德荣强调指出，产能治理最好的办法就是联合重组。钢铁业已经进入了联合重组的发展阶段，通过产业集中度的提升，通过大集团内部基地和产线的专业化分工，可以很好地进行空间、装备、工艺流程和产品结构的内部调整。推进联合重组，是长期解决钢铁行业无序竞争这个最根本最核心问题的最好途径。首先要进一步统一思想。加快推进行业重组，是解决行业根本性问题的治本之道。这是世界钢铁工业以及各行各业在产业发展进入到成熟阶段后的共同规律，舍此别无他途。其次要构建全国统一大市场，促进钢铁市场要素的自由流动。联合重组在企业层面遇到的关键问题，就是在专业化整合过程中的要素资源优化配置受限，还不能充分挖掘出联合重组的效应。此外，限产能要有底线思维，要保护合法合规产能，坚决去除不合法不合规的产能，以此规范行业秩序。要高举市场化、法制化大旗，理直气壮做好这项工作。

陈德荣还表示，钢结构是未来钢铁发展中非常有前景的一个领域。宝武很愿意承担中钢协相关课题的牵头工作。宝武在产品创新上有非常好的技术和人才积累，要通过产品创新，像造汽车一样造房子，进一步体现世界一流企业“产品卓越”的要求，实现差异化竞争，体现央企的责任担当。

何文波在会上说，当前钢铁行业面临的挑战巨大，进入了一个转折期。开展巡回办公的目的，就是要把影响行业发展的最关键问题拿到桌面上来，面对面地畅所欲言、群策群力。行业每一项重大行动都要有一家钢铁企业牵头。牵头单位既代表本企业，也代表行业与国家相关部委对接，与上游企业对接。而协会要发挥好粘合剂和桥梁作用，当好“秘书处”。

何文波强调指出，钢铁行业以实际行动贯彻落实党的二十大精神，就是要问题导向、结果导向和目标导向。“产能治理”和“联合重组”是钢铁行业在新的发展历史阶段的两项基础性工作。联合重组是产能治理很重要的基础，而产能治理导向优胜劣汰、导向供需平衡。要以协会为平台，动员行业力量争取政府支持，要充满信心，积极思考，共同谋划，充分论证。在产能治理方面，限产底线一定要守住。同时，要进一步形成机制，按照市场需求合理释放产能。

何文波还明确提出了联合重组的三个核心观点。一是国有资本布局的原则和方向要进一步明确。二是要重点发现、培育、支持重组的市场主体。三是没有退出就没有优化。要通过市场化机制和约束手段，打通钢铁产能的退出路径。

中钢协党委常委、副会长骆铁军，宝武党委常委、副总经理侯安贵；中钢协相关部门负责人，宝武各相关部门负责人参加了交流会。据悉，此次中钢协在宝武巡回办公为期三天，还进行了“筹划并推进行业极致能效工程”“零碳钢实施计划及相关问题”以及“废钢产业工作”“钢铁业与建筑业的跨行业运行体系工作”等议题的深入交流。

关键词： 实际行动 相关部门 钢铁市场