法治乡村建设的“甘州模式”

近年来，张掖市甘州区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动拓宽诉源治理新路径，积极探索法治乡村建设新路径，逐渐形成了以基层人民法庭为主阵地的诉源治理新模式，闯出了法治乡村建设的“甘州经验”。

立足依法治理把好法治乡村建设“方向盘”

(资料图片)

紧紧依靠党委政府领导，坚持完善“自治、德治、法治、智治”相结合的社会治理体系，印发《甘州区人民法院加强法治乡村建设实施方案》，加强与司法、民政、综治等部门对接，压实相关部门（单位）主体责任，实现统筹兼顾、各司其职、各负其责，形成合力。将法治乡村建设工作列为“一把手”工程，院党组每季度专题研究此项工作，明确路径举措，补齐短板弱项，确保工作落实有力、质效靠前、特色鲜明。

优化法律服务筑就法治乡村建设“压舱石”

加快法庭“数字化、智慧化”建设，完善矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”机制，在全省率先实现法庭“诉讼服务站”全覆盖，变“最后一公里”为“服务零距离”。

创新法庭“分调裁审执”全链条运行机制，向法庭派驻执行小组和特邀调解员，将法庭打造成为多元解纷乡村“前哨阵地”。法庭主动参与、提前介入乡镇党委政府、村委会重大决策、村规民约制定、合同签订、土地流转承包等事项，指导做好执行风险防范化解，为法治乡村建设和村民自治提供“法律支撑”。

落实三官一师两员进网格、“1+4+6”等工作机制，实现“一村一法官”全覆盖，通过“人民法庭+村民委员会”“法官+人民调解员”“法官工作室+乡村干部”等形式，加强乡村自治法律业务指导。

创新普法模式激活法治乡村建设“内动力”

发挥司法审判的道德引导、行为规范作用，推行“民事直说”工作法，通过巡回审判、庭审观摩、法治课堂等方式开展法律知识和法治实践培训，在田间地头、农家庭院，用现身说法的方式，让老百姓在最短时间内掌握法律知识。

法庭联系村两委成员、人民调解员、网格员、乡贤、“五老”等“法律明白人”，建立起包含法律文书送达、纠纷调解、失信曝光、法治宣教等内容的镇村社三级协作网格，共开展法律服务、送法下乡、送法进工地、普法赶集等法治宣传活动18场次，累计受教育群众1.5万余人，有力推动乡村诚信体系建设。

依托“一村一法官”“一企一法官”机制，建立覆盖乡村的“掌上法官服务站”微信群180多个，发布典型案例、法治知识90余条，解答群众咨询170余次，实现一对多即时“掌上”普法。

发挥法庭职能，联合少年法庭、家事法庭，开展“法护花蕾”行动，落实“法治副校长”职责，开展法治讲座、模拟法庭、自护教育巡展等活动8场次。推行“一季一主题法庭开放日”活动，邀请乡镇中小学生、“两代表一委员”、干部群众走进法庭“沉浸式”接受法治教育，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好风尚。（新甘肃·甘肃法制报记者 何明霞 通讯员 丁志明）

责任编辑：高富强

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