（经济观察）中国金融部门“一把手”集中回应热点问题

中新社北京10月18日电 (记者 夏宾)2024金融街论坛年会18日在京举行开幕式，中国金融部门“一把手”同台亮相，集中回应外界对中国经济发展形势、金融市场走势等方面的热点问题。

投资、消费该如何平衡？中国央行行长潘功胜表示，在历史上的历次经济周期中，我们主要依靠扩大投资、保存供给侧产能来对抗经济下行压力。在高质量发展阶段，投资需要根据经济结构调整的方向有增有减，更多投向科技创新、基本民生等领域。

他直言，要着力增加居民收入，优化财政支出结构，完善社会保障体系，促进扩大消费，形成“政府培育消费，消费激活市场，市场引领企业，企业扩大投资”的良性循环。

潘功胜特别指出，宏观经济政策的作用方向应从过去的更多偏向投资，转向消费与投资并重，并更加重视消费。

房地产市场如何止跌回稳？中国国家金融监督管理总局局长李云泽表示，要加快城市房地产融资协调机制扩围增效，切实做到“应进尽进”“应贷尽贷”“能早尽早”。推动银行机构用好用足政策性和商业性金融工具，促进盘活存量闲置土地、消化商品房库存。

李云泽还提到，当前，重点领域风险正在稳步有序收敛，银行业保险业保持稳健运行，风险总体可控。

他表示，要有序推动中小金融机构改革化险，把握好时度效，坚决防止风险外溢。加强利率传导和资产负债管理，有效应对净息差收窄和利差损风险。指导银行机构配合做好隐性债展期重组置换，积极支持化解地方政府债务风险。

股东减持问题怎么看？中国证监会主席吴清表示，从客观数据来看，无论是过去一年，还是9月下旬以来，上市公司并没有出现“扎堆减持”和大量违规减持现象。

针对个别公司违规减持问题，吴清称，证监会和交易所都立刻采取了措施，进行了严肃处理。减持是股东权利，正常的减持应予以支持，但对违规减持、绕道减持，必须坚决予以处理，责令购回、上缴价差，并承担相应的责任。

他强调说，下一步，针对上市公司大股东、实控人的持股、资金和信息优势，将强化发行上市、信息披露、股份减持、退市等全链条监管，加强对大股东等“关键少数”行为的必要约束，有效维护中小投资者合法权益，让融资更规范、投资更安心。

外商直接投资表现如何？中国央行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，今年下半年以来，随着内外部环境改善，中国外汇市场形势逐步趋稳向好，人民币对美元汇率企稳回升，外商直接投资有所改善，外资配置人民币资产的积极性提升，企业对外投资活动更加平稳有序。

他预计，跨境资本流动稳健性有望增强。中国不断深化外商投资和对外投资管理体制改革，推动金融市场双向开放，将促进跨境资本双向均衡流动。

同时，外汇市场韧性将继续提升。人民币汇率双向波动、弹性增强，将更好发挥调节宏观经济和国际收支的自动稳定器作用。企业汇率风险管理意识和能力不断提升，更多运用人民币跨境收支，能够更好适应外部环境变化。(完)

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