【财经分析】政策发力助文旅“风起” 产业投融资“解冻”

新华财经北京2月20日电（记者 李唐宁）地方两会相继闭幕，记者对31份省级政府工作报告中涉及文化旅游的章节梳理发现，多措并举扩大文旅消费成为各地发力的重点方向之一。在疫情防控措施调整和各地政策助力下，国内旅游已经出现强势复苏的势头，旅游行业的投融资开始“解冻”，同时行业高景气驱动旅游酒店板块复苏。

扩大文旅消费成各地发力重点方向之一

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扩大文旅消费措施在2023年多地政府工作报告中得到体现。如北京明确，促进以文塑旅、以旅彰文，拓展“漫步北京”“畅游京郊”等品牌建设，发挥“双奥之城”独特优势，推动京张体育文化旅游带建设等；天津提出，用好河、海、楼、山、林、湿地、古镇、乡村等独特资源，强化天津城市形象和旅游资源宣传，持续培育一批有“津味”、适合城市群消费特点的周末游、休闲游、“网红打卡地”和文旅新场景；上海明确，推进文化和旅游深度融合发展。新增一批国家级旅游度假区和5A级景区，推进长江国家文化公园上海段建设，推动国际旅游度假区核心区功能提升；内蒙古提出，集中打造几个在全国叫得响、在市场立得住的景区，让内蒙古成为自驾游的首选地、露营游的佳选地、度假游的必选地、康养游的优选地。；浙江提出，加快推进文旅深度融合，完成文旅项目年度投资3000亿元以上，推动文旅资源串珠成链、文旅产品提档升级、文旅业态丰富多元，培育30家千万级核心大景区，新增10个示范景区镇、50个金3A景区村。

与此同时，各地纾困扶持措施的出台也将进一步增强文旅复苏的信心。如广西提出，千方百计推动文旅产业回暖复苏，强化政策支持，帮助旅游市场主体纾困解难，促进旅游市场全面回暖。黑龙江提出，落实促进困难行业恢复发展43条措施，对服务业领域就业容量大、受疫情影响重的批发零售、住宿餐饮、文旅、客运等行业精准实施帮扶。

在疫情防控措施调整和各地政策助力下，国内旅游已经出现强势复苏的势头。文化和旅游部数据中心测算，春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，恢复至2019年同期的88.6%；实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%，恢复至2019年同期的73.1%。

投融资“解冻” 旅游酒店板块复苏

为实现旅游业更大程度的复苏和更高质量的发展，需要中央和地方的综合性政策支持，需要文化和旅游系统的专业指导，更需要旅游投资机构和市场主体的发力创新。近期，旅游行业的投融资“解冻”，同时行业高景气驱动旅游酒店板块复苏明显。

1月30日，镇江旅游发展发行3.1亿元超短期融资券；2月9日，南京旅游集团拟发行6.14亿元短期融资券；西域旅游和众信旅游在资本市场的融资融券也获大金额买入。2月16日，成都市文创业旅游业建圈强链（南京）招商推介活动在南京举办，现场成都推出重大文旅招商项目56个，释放投资机会1007.83亿元。

2月15日，旅游社区马蜂窝宣布完成新一轮融资，此轮融资由贵州省创新赋能大数据投资基金、贵阳创投、贵阳观山湖现代服务业投资基金等机构联合投资。本次融资距离上一轮融资已时隔四年。贵阳创投董事长田昌红表示，作出投资马蜂窝的决定，是基于对马蜂窝全新业务体系之于用户价值的认可，也是对旅游复苏充满信心的判断。

马蜂窝创始人、CEO陈罡表示，三年疫情的冲击，以及游客旅游消费需求的转变，都为传统供应链带来了不小的冲击。今年马蜂窝的重点工作是加快重塑供应链，推动“老旅游”向“新旅游”的转变，加快旅游产业互联网业务布局。

中国旅游研究院院长戴斌表示，过去3年整个旅游经济面临最严峻的挑战。从具体的产业结构看，旅行社是首当其冲的，其次是景区，第三是酒店。随着政策效应从需求向供给的传导，会有越来越多的旅游运营商和投资机构增强复苏信心，开始人员召回、产品研发和供应链重组等全面复业的准备。

多家券商机构认为，旅游复苏强劲，为全年行业投资带来机会。春节以来数据超过预期，随着出入境有序恢复，出境游、国内游快速回补，相关企业有望释放业绩弹性。东莞证券认为，各地旅游资源供给能力复苏远低于旅游需求反弹，当前的旅游需求释放或仍低于真实水平，预计旅游需求的爆发仍将持续，2023年旅游出行链表现仍可期。从板块表现看，去年12月初至今，旅游酒店板块涨幅接近16%。

同时需要注意的是，多位行业专家认为，市场复苏不是回到过去，疫情对旅游偏好的影响将深刻改变旅游投资方式和供给行为。戴斌认为，旅游业不会再回到“人山人海吃红利，圈山圈水收门票”的阶段，在巨大的市场转型和产业变革面前，以科技创新、市场创新、管理创新和产品创新将推进产业变化。旅游消费可能要从大规模、标准化的作业方式走向分众的、系统的、品质化的生产方式和服务模式。

编辑：王春霞

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